валютный кризис
Поздно вечером в воскресенье уругвайские власти заморозили на три года долларовые вклады граждан в государственных банках. Одновременно администрация президента США заявила, что немедленно дает Уругваю $1,5 млрд, которые должны быть возвращены, как только эта страна получит кредит МВФ. Предполагается, что эти меры вернут интерес к уругвайскому песо, но они лишь подтверждают, что всем нужны только доллары.Напомним, что в прошлый вторник в Уругвае случился валютный кризис. В этот день курс национальной валюты — песо — упал до 30 песо за $1 (еще в июне, когда был введен плавающий курс песо, он составлял 17 песо за $1). Чтобы остановить паническую покупку гражданами долларов, власти просто закрыли банки и приказали отключить банкоматы. Вообще-то в таких случаях центральные банки стран, переживающих кризис, прибегают к валютным интервенциям, продавая доллары из своих резервов и делая вид, что эти доллары на самом деле не так уж и дороги. Но уругвайский ЦБ просто не имеет денег для таких операций, потому что его резервы, которые еще в начале года составляли $3 млрд, теперь немногим превышают $600 млн.
Однако с самого начала было ясно, что долго держать банки закрытыми совершенно нежелательно: слишком очевидной становится картина полного краха экономики. Поэтому было решено лишить граждан возможности изымать деньги из банков путем заморозки их долларовых вкладов на три года — соответствующий закон был принят уругвайским парламентом по предложению вице-президента Уругвая Луиса Иерро Лопеса (Luis Hierro Lopez). Он особо подчеркнул, что никакой принудительной конвертации долларов в песо не предусматривается: через три года граждане смогут изъять свои вклады по-прежнему в американской валюте, а до тех пор им будут даже начисляться проценты. В словах вице-президента содержится явный намек на аргентинский опыт. Граждане там были чрезвычайно недовольны, когда власти решили конвертировать вклады в тамошние песо: кому нужна падающая валюта? В уругвайском законе о заморозке речь идет только о вкладах в банках, контролируемых государством. Это естественно — нужно сохранить прежде всего государственные доллары. Частные банки пусть решают свои долларовые проблемы самостоятельно.
Впрочем, очевидно, что при таких незначительных долларовых резервах ЦБ ни о каком нормальном функционировании экономики не может быть и речи. Чего стоит песо, если у ЦБ совсем нет долларов? Поэтому уругвайские власти давно просят МВФ о предоставлении кредита в $1,5-2,2 млрд. МВФ принципиальное решение о кредите уже принял, но, наученный горьким опытом, перечислять деньги не спешит — чтобы не быть обвиненным в том, что они опять разворованы. И вот администрация президента США объявила о необычном решении — дать Уругваю $1,5 млрд авансом с тем, чтобы после получения кредита МВФ он эти деньги немедленно вернул. "Получить деньги немедленно для Уругвая совершенно необходимо для того, чтобы снова открыть банки и восстановить работу платежной системы",— подчеркнул заместитель министра финансов США Джон Тэйлор (John Taylor).
Логика в решении американской администрации есть: без срочного предоставления долларов уругвайская экономика окончательно рухнет, и это произведет неприятное впечатление на граждан других латиноамериканских стран — и на американских инвесторов, вкладывавших деньги в эти страны. Необходимо сделать так, чтобы все перестали в панике избавляться от латиноамериканских валют. Впрочем, все равно ясно, что, если спасение этих валют невозможно без долларовых кредитов, они недорого стоят.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ