Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по Нижегородской области вынесло отказ по жалобе местных перевозчиков, которые считают незаконными условия конкурсов на обслуживание новых частных городских маршрутов. Об этом «Ъ-Приволжье» сообщил заместитель руководителя управления, глава комиссии УФАС Сергей Смирнов.
Напомним, речь идет о двух первых конкурсах на обслуживание новых маршрутов городского транспорта, которые объявила администрация Нижнего Новгорода: первый – на маршруты №75, 34, 81, 44, 13 и 88, второй — на №49, 29 и 86. На условия этих тендеров пожаловались десять частных перевозчиков – четыре ООО и шесть ИП. Владельцы маршруток посчитали, что конкурсная документация непрозрачна, а ряд основных требований к автобусам соответствует только одной модификации «ПАЗов» — «Вектор», который в краткосрочной перспективе купить невозможно. Кроме того, перевозчики выступили против объединения нескольких маршрутов в один лот, отметив, что это ограничивает доступ к участию в конкурсе малых перевозчиков, у которых столько автобусов нет. Также претензии заявителей касались необходимости подключения к системе мониторинга городского транспорта и некоторых других аспектов. В администрации города с претензиями перевозчиков были не согласны, но приостановили конкурсные процедуры до решения УФАС.
Как пояснил Сергей Смирнов, после перерыва администрация Нижнего Новгорода по запросу представила в УФАС информацию о том, что подключение к системе мониторинга устройств ГЛОНАСС, которыми должны быть оборудованы автобусы, бесплатное. Также представители администрации представили доказательства того, что кроме «Вектора», требуемым параметрам соответствует еще несколько моделей транспортных средств от разных производителей и что маршруты объединялись в один лот исходя из рентабельности и целесообразности. «Представители администрации сообщили, что в один лот включались более рентабельные, менее рентабельные и новые маршруты с не определенным точно пассажиропотокам. При этом объединялись маршруты, имеющие значительное совпадение на части пути, чтобы избежать «гонок» водителей маршруток, которые мы сейчас наблюдаем на дорогах Нижнего Новгорода», — отметил господин Смирнов. При этом участники рынка, не имеющие достаточного количества автобусов, могли для участия в конкурсе объединиться в простое товарищество.