В столичной мэрии назвали голосование москвичей по включению в программу реновации «опросом общественного мнения». После вступления соответствующего закона в силу новые дома в план сноса не включаются, однако собственники еще имеют возможность свое жилье из перечня исключить. Татьяна Гомозова разбиралась, чьи дома под снос все же попадут.
Фото: Роман Балаев, Коммерсантъ / купить фото
После вступления закона о реновации в силу — с 1 июля 2017 года — вход в программу оказался закрыт – фактически на две недели раньше, чем планировалось. Проводить собрания собственников никто не запрещает, но если на нем будет принято решение о сносе, то силы оно не имеет. Как пояснили «Коммерсантъ FM» в мэрии, управы обязаны принимать протоколы собраний вплоть до 20 июля, при этом датирован документ должен быть максимум 30 июня.
Юристы говорят, что обойти это можно только через суд или поправки в закон. Между тем, собственники жалуются в социальных сетях, что во многих домах на этой неделе все-таки проходят собрания. Эти люди опасаются, что протоколы окажутся подписаны задним числом, и их дома все-таки окажутся в очереди под снос.
Изначально голосование по реновации проводилось с 15 мая по 15 июня по трем каналам: система «Активный гражданин», МФЦ и общее собрание собственников. Потом его частично продлили для тех, кто хотел присоединиться к программе. Окончательные итоги мэрия обещала объявить в августе. Но 17 июня мэр Сергей Собянин сообщил, что «за» проголосовали 4079 домов, что составляет 90% от общего числа, в 184 домах мнения разделились, а 276 домов высказались против переселения. Похоже, что эти цифры ничего не значат. Дома, которые вроде бы вошли в программу по итогам опроса тоже могут поменять статус. Ведь высший приоритет — у собрания собственников.
Принять решение о выходе из программы реновации владельцы жилья по-прежнему могут, пояснил заместитель руководителя аппарата мэра Павел Гончаренко: «Даже если их будут пытаться включить в проект программы реновации, и даже если они будут включены в него, если останутся недовольные жители, то они в любой момент смогут собрать общее собрание и выйти из программы реновации вплоть до того момента, пока не будет заключен первый договор о переуступке права собственности на жилье — фактически пока их первый сосед их не начнет переезжать».
Войти в программу реновации можно было по решению 2/3 собственников, для выхода достаточно 1/3 плюс один голос.
При этом новые результаты могут оказаться неожиданными. Ведь в голосовании через систему «Активный гражданин» и МФЦ участвовали и так называемые «муниципалы» — жильцы по договору социального найма. Участвовать в собрании собственников они не могут.
Кроме того, закон не ограничивает количество таких собраний, их результаты можно оспаривать, и продолжаться это может почти бесконечно, считает юрист коллегии адвокатов «Хренов и партнеры» Дмитрий Шнигер: «В таких делах для собрания жильцов в многоквартирных домах практически всегда можно найти какие-то формальные поводы. Все это выносится в суд, иск все равно должен быть принят и рассмотрен. По иску могут быть наложены обеспечительные меры. А какая основная обеспечительная мера? Приостановление реализации решения. Если решение не реализовано, не исключено проведение повторного собрания с той же повесткой дня, по результатам которой может быть принято иное решение. И, конечно, будут противоречия потом».
Как стало известно во вторник, мэрия разъяснила для Мосгорсуда, что результаты голосования горожан в МФЦ и «Активном гражданине» не имеют юридической силы — это был только опрос общественного мнения. Получается, что участники программы реновации на самом деле до сих пор не определены. И остается непонятным, был ли у голосования какой-то практический смысл.
Во вторник в столичном департаменте строительства заявили, что очередность сноса и расселения домов по программе реновации определят к декабрю 2017 года.