Сегодня Министерство по антимонопольной политике (МАП) рассмотрит вопрос о введении новых, гораздо более жестких лицензионных требований Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) к регистраторским компаниям. Если ФКЦБ и МАП не достигнут компромисса, рынок покинет более 20% регистраторов.
Спор двух ведомств о введении более жестких требований к регистраторам длится уже не первый месяц. ФКЦБ придерживается стратегии снижения рисков посредством укрупнения участников и считает, что нужно поднять планку требований к регистраторам. МАП уверен, что новые требования приведут к сокращению числа регистраторских компаний. По мнению министерства, это приведет к тому, что в некоторых регионах либо регистраторы исчезнут вовсе, либо останутся только монополисты.Новые требования ФКЦБ должны вступить в силу 15 июля и предусматривают увеличение с 25 до 50 количества реестров с числом акционеров не менее пятисот, которые обязан вести каждый регистратор. Кроме того, до суммы в 5 млн рублей повышается планка минимального размера собственных средств.
Требования ФКЦБ вызвали крайне негативную реакцию мелких и средних регистраторов. Они посчитали, что их выдавливают с рынка, и начали жаловаться губернаторам, в МАП, ФКЦБ, ПАРТАД (профассоциация регистраторов) и Госдуму. Жалобы услышали. Глава МАП Илья Южанов обратился в ФКЦБ с предложением обсудить разногласия, связанные с введением новых требований.
По словам члена ФКЦБ Павла Иванова, комиссия пока не намерена откладывать введение в действие новых нормативов. Он предположил, что после введения новых правил в каждом регионе останется по несколько регистраторов или их филиалов. "Всего нормативам не будут удовлетворять около десяти регистраторов, с ними будем решать вопрос в индивидуальном порядке,— отметил он. — А предложения МАП мы готовы выслушать".
По оценкам участников рынка, после вступления в действие новых требований с рынка уйдет не менее 20% регистраторов — они не смогут удовлетворить новым нормативам. И в случае такого развития событий МАП намерен возбудить в отношении ФКЦБ дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Ъ будет следить за развитием событий.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ