 | ||
| Фото: АР | ||
| Со времен Нюрнбергского процесса американцы судили самых разных международных преступников. Создание Международного уголовного суда дает им шанс самим оказаться на скамье подсудимых | ||
Америка испугалась
США с самого начала прохладно отнеслись к идее создания глобальной судебной инстанции. Если президент Клинтон хотя и с видимой неохотой, но все же подписал документ об учреждении Международного уголовного суда (МУС), то пришедший ему на смену Джордж Буш предпочел отыграть назад — видимо, ужаснулся возможными последствиями создания универсального судебного органа для граждан Америки. Новая администрация отозвала подпись США под документом и отказалась сотрудничать с судом.
А за десять дней до начала работы МУСа США перешли в решающее наступление: американская делегация представила в ООН проект резолюции, в которой Вашингтон предложил предоставить иммунитет американским военным, входящим в миротворческие контингенты по всему миру. Когда Совет Безопасности эту резолюцию отклонил, США, воспользовавшись правом вето, отказались продлить мандат миротворческой миссии ООН в Боснии. Однако этого администрации Буша показалось мало: Вашингтон пообещал ликвидировать одну за другой оставшиеся 14 миротворческих миссий. В результате весь механизм миротворчества, которым так дорожит ООН, оказался под угрозой.
"Пока США стремятся принести мир всему миру, этот суд может сделать мишенью наших дипломатов и солдат",— сказал по этому поводу президент Буш. Тем временем на рассмотрение конгресса представлен специальный законопроект, который запрещает американским властям сотрудничать с МУСом и дает Вашингтону право применить силу для освобождения своих граждан из тюрем, в которые они попадут по его приговорам. Голландские СМИ язвительно назвали законопроект "биллем о вторжении в Гаагу".
 | ||
| Фото: АР | ||
Однако на деле вероятность того, что хоть один американский военный будет осужден МУСом, не так уж велика. И дело даже не в том, что до сих пор ни один американский миротворец от иностранного правосудия не пострадал. Администрация Клинтона, которая заранее предвидела возможные последствия, внесла в учредительный документ такие поправки, которые позволяют американским военным выйти безнаказанными из любых передряг. Например, МУС обязан уважать двусторонние соглашения о выдаче военных преступников, которые Вашингтон имеет более чем со ста странами. А соглашения эти предполагают, что судить граждан США могут только американские суды.
Более того, американские эксперты приняли участие и в определении перечня тех преступлений, которые предполагают подсудность международному суду. Речь в нем идет лишь о действиях "широкомасштабных и систематических". Ошибочные бомбардировки свадеб и войск союзников едва ли подпадают под это определение. А потому демонстрируемая сегодня жесткая позиция Вашингтона обусловлена не столько реальной угрозой американским интересам, сколько тем, что администрация Буша решила раз и навсегда объяснить всему миру: судить американцев могут только американцы.
 | ||
| Фото: АР | ||
Европа обиделась
Столь неприкрытое стремление Вашингтона к безнаказанности стало причиной резкого охлаждения отношений США с Европой. Страны Евросоюза, для которых никакая война с терроризмом не может служить оправданием нарушения прав человека, не могут принять позицию Вашингтона. Даже Великобритания — ближайший европейский союзник США — голосовала против резолюции Вашингтона в Совете Безопасности. "Мы думаем, что МУС — самый серьезный прорыв в борьбе за верховенство закона в международных делах после создания ООН",— заявил комиссар ЕС по внешней политике британец Крис Паттен. "Действия администрации президента Джорджа Буша по уничтожению Международного уголовного суда и института миротворчества останутся в истории как самый позорный провал в глобальном лидерстве США",— с досадой вторил ему Уильям Пейс, координатор международных неправительственных организаций, выступающих в поддержку суда.
По мнению многих европейцев, конфликт Европы и США объясняется тем, что в администрации Буша взяли верх "ястребы" (к ним относят главу Пентагона Рамсфельда и вице-президента Чейни), не склонные к компромиссам. Однако в более общем смысле конфликт выявил огромное расхождение между Европой и США во взглядах на глобальные мировые процессы. "Хватит думать, что европейцы и американцы видят мир одинаково или что они вообще живут в одном мире",— сказал эксперт Фонда Карнеги Роберт Каган. Американцы считают, что нация, оказавшаяся один на один с мировым злом, не может жить по тем же законам, что и все остальные страны. Они не хотят понять, что для европейцев, хорошо помнящих, что такое военные преступления, хороши любые способы избежать их повторения.
 | ||
| Фото: АР | ||
 | ||
| Фото: АР | ||
Причины опасаться МУСа есть не только у США. Целый ряд стран не хотят иметь с судом ничего общего. Россия, Израиль и Иран, подписав договор о его создании, с тех пор нерешительно мнутся, не зная, что делать дальше. Ариэль Шарон, уже настрадавшийся от бельгийских юристов, не хочет по завершении карьеры оказаться на скамье подсудимых по обвинению в преступлениях против палестинцев. Да и российские власти, увязнув в Чечне, с ратификацией не торопятся. Правда, глава МИД РФ Игорь Иванов на днях заявил, что Россия не отказывается ратифицировать договор. "Тот, кто говорит, что Россия боится ратифицировать протокол о создании такого суда из-за своих действий в Чечне, хотел бы похоронить идею такого суда" — так определенно выразился российский министр.
 | ||
| Фото: АР | ||
Так что оптимисты, которые при создании суда возвещали наступление новой эпохи, в которой восторжествуют закон и справедливость, сильно поторопились.
 |
|
||||||||||
За что их судить
 | ||
| Фото: АР | ||
 | ||
| Фото: АР | ||
 | ||
| Фото: АР | ||
 | ||
| Фото: АР | ||
 | ||
| Фото: АР | ||
 | ||
| Фото: АР | ||
Премьера Израиля Ариэля Шарона уже пытались осудить за его методы ближневосточного урегулирования. То, что не удалось в Бельгии, вполне может получиться в Гааге
АНТОН ЧЕРНЫХ