Развитие событий на съезде, по мнению наблюдателей, показывает, что
сохраняется вполне реальная надежда на благополучное проведение переговорного
процесса между представительной и исполнительной властями. По мнению
экспертов Ъ, принятие съездом поправки к части 2 статьи 1 закона о
референдуме, запрещающей выносить на всенародное голосование вопрос о доверии
и досрочном прекращении полномочий высших органов государственной власти
(съезда, ВС, президента и Конституционного суда) скорее всего не станет
предметом разногласий президента и съезда. Впрочем полностью исключить
вероятность неожиданных шагов Бориса Ельцина, столь склонного к политическим
экспромтам, все же нельзя.
Вчерашние настроения депутатов довольно точно определил на пресс-конференции
Николай Травкин: "Прошел испуг и сразу захотелось политической крови".
Появление Руслана Хасбулатова в 10 часов утра в президиуме свидетельствовало
о том, что его встреча с Борисом Ельциным, назначенная на это время, не
состоялась. По кулуарам Большого Кремлевского дворца поползли слухи, что
президент не намерен встречаться с председателем ВС. Сам Хасбулатов на
утреннем заседании ни словом не обмолвился о переговорах и работал в обычном
режиме. Однако об его внутреннем напряжении, незаметном за внешним
спокойствием, свидетельствовало отсутствие реакции на все более
антипрезидентские предложения депутатов: прежде Хасбулатов старался хотя бы
формально удерживать выступающих в рамках парламентских приличий. Так, при
молчаливом согласии председательствующего в повестку дня были включены
вопросы о моратории на референдум, о создании комиссии съезда по средствам
массовой информации (и немедленно появился проект о расформировании комитета
ВС по средствам массовой информации, возглавляемый неугодным спикеру
Вячеславом Брагиным), о назначении руководителей "электронных средств
массовой информации", об оценке санкций против Ирака, Ливии и Югославии, о
конституционности выступления президента 10 декабря. Съезд вновь отказался
рассматривать вопрос о частной собственности на землю.
Ближайшему окружению президента вчера икалось больше обычного. Председатель
Федерации независимых профсоюзов России Игорь Клочков призвал от имени
профсоюзов "лишить полномочий людей из окружения президента, нагнетающих
обстановку". Ближний круг Ельцина стал одной из главных тем обсуждавшейся на
встрече президента с делегацией парламентариев. Вернувшийся на заседание
после этой встречи заместитель председателя ВС Юрий Яров зачитал совместное
заявление Бориса Ельцина и съезда. При этом, видимо, произошла очередная
техническая накладка: Юрий Яров несколько раз уверенно сообщал, что документ
подписан президентом, а Руслан Хасбулатов также упорно добавлял "и
председателем ВС". Наблюдатели полагают, что спикер от имени съезда подписал
заявление буквально за минуту до выхода на трибуну своего заместителя и Ярову
просто не успели сообщить об этом. Но как бы там ни было, препирательство в
президиуме доставило наблюдателям несколько веселых мгновений.Съезд принял
заявление 806 голосами. Пока г-н Яров выступал на съезде, еще один из членов
делегации — Евгений Амбарцумов в кулуарах рассказывал о переговорах менее
официально. Из его рассказа журналисты и депутаты, предпочитающие прогулку по
коридорам утомительному решению государственных вопросов, узнали, что Борис
Ельцин согласился "подумать" о судьбе Геннадия Бурбулиса и даже "поискать ему
место".
На состоявшейся в обеденном перерыве пресс-конференции оппозиционного блока
"Российское единство" председатель Совета республики ВС Николай Рябов,
заявивший, что здесь он "только гость", про г-на Бурбулиса много говорить не
стал, однако вспомнил о его недавней должности. По словам Рябова на встрече
парламентской делегации с президентом родилась идея "конституировать" пост
госсекретаря и назначить Бурбулисом Гайдара. По другому варианту, достичь
компромисса можно, вернувшись к утверждению Гайдара премьер-министром, но
одновременно с обсуждением кандидатур на ключевые посты в правительстве.
Посчитав совместное заявление президента и съезда отступлением, несколько
депутатов — членов "Коалиции реформ" добились перед большим перерывом
встречи с Ельциным. Президент обрисовал им свой "компромиссный план":
отложить предложенный референдум на апрель; "сомнительные" поправки в
Конституцию ввести в действие только после проведения референдума;
установить, что председатель Центрального банка и члены Конституционного суда
представляются на утверждение ВС президентом; Егора Гайдара либо избрать
премьер-министром, либо продлить срок полномочий исполняющего обязанности еще
на 6 месяцев. Не слишком тщательно скрываемое удовлетворение лидера Фракции
"Радикальные демократы" Сергея Юшенкова, сообщившего журналистам об этой
встрече, явно свидетельствовало, что демократов вполне устраивает такой
вариант компромисса. Однако, после принятия съездом поправки в ст. 1 закона о
референдуме г-н Юшенков сообщил прессе о намерении обратиться по поводу
поправки в Конституционный суд.
В 18 часов все-таки состоялась встреча спикера, президента и председателя
Конституционного суда. На ней они решили провести сегодня в 11 часов
расширенные консультации, на которых будут присутствовать по семь
представителей от исполнительной и представительной власти и Валерий Зорькин.
НИКА Ъ-СТАРК