На региональном и федеральном уровне власти поставили перед предприятиями оборонно-промышленного комплекса задачу наращивания доли гражданской продукции в производстве. Врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев поставил перед отраслью задачу до 2025 года увеличить долю гражданской продукции с 19,3% до 30%, а федеральные власти — до 40% к 2030 году. Предприятия активно включились в освоение новых ниш.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Смещение акцентов
Предприятия ОПК начали активно наращивать долю гражданской продукции в связи с ожидаемым сокращением гособоронзаказа после 2020 года, когда завершится масштабная программа перевооружения российской армии. В конце прошлого года президент России Владимир Путин поручил Правительству РФ довести долю высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в производстве предприятиями оборонно-промышленного комплекса (ОПК) до уровня не менее 50% к 2030 году. Врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев поставил перед регионом задачу до 2025 года обеспечить долю высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции ОПК не менее 30%. Чтобы достичь показателей, господин Куйвашев поставил перед правительством региона стратегические задачи по диверсификации производства и наращиванию выпуска конкурентоспособной продукции гражданского назначения.
Сейчас доля гражданской продукции в производстве предприятий ОПК региона составляет, по данным правительства, 19,3%. По данным регионального минпрома, оборонные предприятия области уже освоили производство нефтегазового и метеорологического оборудования, железнодорожного подвижного состава и городского электротранспорта, медицинских и светотехнических изделий, дорожно-строительной и специальной техники, систем управления, автоматизации и связи, радиоэлектронных компонентов и приборов, электротехники.
Переориентация в действии
В ноябре 2016 года научно-производственная корпорация (НПК) «Уралвагонзавод» (УВЗ) представила стратегию своего развития до 2025 года. В ней заложено изменение модели управления предприятиями, входящими в корпорацию, оптимизация производства, а также увеличение военных и гражданских поставок. Эти планы призваны исправить финансовую ситуацию на УВЗ, которая закончила 2015 год с чистым убытком 16 млрд руб. На первом этапе до конца 2018 года корпорация намерена создать управляющую компанию и передать в ее управление ключевые общества корпорации. В структуре холдинга планируется создать несколько центров компетенций. На втором этапе, в 2019–2021 годах, УВЗ будет привлекать инвестиции на развитие гражданских бизнес-направлений, запускать инновационные продукты, повышать операционную эффективность. На третьем этапе, в 2022–2025 годы, УВЗ намеревается выйти на новые рынки, стабилизировав свое финансовое положение: к 2025 году чистая прибыль должна достичь 24,120 млрд руб. (при 16,594 млрд в 2015 году), а выручка — свыше 282 млрд руб. (при 106 млрд).
Компания рассчитывает на достижение к 2025 году доли гражданской продукции в выручке 40% и удельного веса ее экспорта в выручке 14%. В области железнодорожного транспорта компания намерена завоевать лидерство в массовом сегменте (производстве полувагонов), войти в топ-3 по выпуску специализированного подвижного состава, а также в пятерку крупнейших поставщиков узлов и комплектующих для вагонов и локомотивов. Также к 2025 году УВЗ рассчитывает занять 80% рынка производства трамваев и стать их единственным государственным поставщиком. Одновременно компания рассчитывает на рост гособоронзаказа и экспортных поставок за десять лет практически втрое — с 58 млрд руб. до 150 млрд руб. к 2025 году.
Примерно тогда же о новом гражданском производстве объявило НПО автоматики имени Н. А. Семихатова (Входит в АО «Ракетно-космический центр „Прогресс”», разрабатывает и изготавливает системы управления и радиоэлектронной аппаратуры для ракетно-космической техники). Предприятие начало проводить капитально-восстановительный ремонт трамвайных вагонов разных марок. В него входит замена практически всех частей трамвая, кроме тележки. Вагон получает новый каркас, внешнюю отделку из композитных панелей, утепление салона, светодиодную систему освещения, а также систему микроклимата и сенсорный монитор для водителя, управление происходит джойстиком. Также увеличена вместительность салона и площадь кабины, а «энергопотребление за счет установки тяговых преобразователей уменьшено на 40%», благодаря чему, по подсчетам НПО, от эксплуатации одного вагона можно сохранить около 40 млн руб. НПО автоматики планирует увеличить долю гражданских заказов с 40% до 50%. Для этого компания в том числе будет внедрять космические технологии в гражданское авиа- и судостроение — производить систему управления, датчиковую аппаратуру и создавать алгоритмы. «Мы можем сделать моделирование, в том числе и управление беспилотными летательными аппаратами гражданского назначения.
Одно из старейших промышленных предприятий Среднего Урала — АО «Верхнетуринский машиностроительный завод» (основано в 1735 году, входит в состав государственной корпорации «Ростех») сейчас находится в стадии реконструкции и фактически будет отстроено заново. «ВТМЗ — градообразующее предприятие, которое на протяжении многих лет обеспечивало оборонную мощь нашей страны. Сейчас на заводе реконструкция, которая предполагает фактически строительство новых цехов кузнечно-прессового оборудования и механообработки, — рассказывает замминистра промышленности и науки Свердловской области Игорь Зеленкин. По его словам, новые более компактные производственные помещения будут соответствовать современным требованиям энергосбережения и экологической безопасности. Модернизация позволит предприятию освоить новые виды специальной продукции и продукции гражданского назначения. Например, предполагается расширение линейки вакуумных выключателей и выпуск пожарной техники на гусеничном ходу. Чтобы реализовать следующий этап реконструкции, региональный минпром помогает предприятию попасть в федеральную целевую программу по техническому перевооружению и привлечь федеральное финансирование. Это должно помочь предприятию привлечь федеральные инвестиции.
Технопарк в помощь
Власти и бизнес в апреле на заседании президиума регионального союза предприятий оборонных отраслей промышленности регионального отделения союза машиностроителей России обсудили меры для увеличения доли гражданской продукции на предприятиях ОПК. «Правительство области готово оказывать всестороннюю поддержку предприятиям оборонно-промышленного комплекса для освоения новой конкурентоспособной продукции, но вы должны ставить конкретные задачи», — отметил на заседании министр промышленности и науки региона Сергей Пересторонин. Он отметил, что технопарк «Университетский» сегодня оснащен самым современным оборудованием для подготовки высококвалифицированных кадров, «но никто за вас не сформулирует, специалист по какому направлению вам сегодня необходим».
На заседании технопарк «Университетский» и союз предприятий оборонных отраслей договорились о сотрудничестве, которое официально планируется оформить в рамках выставки «Иннопром — 2017». Также предприятиям ОПК представили перечень федеральных и региональных институтов поддержки промпредприятий. Это 50 организаций, готовых оказать финансовую и нефинансовую помощь. Среди них фонд развития промышленности РФ, фонд технологического развития Свердловской области, фонд поддержки моногородов, корпорации, ассоциации и другие структуры. Например, Уральская торгово-промышленная палата готова оказывать содействие предприятиям ОПК и машиностроения по продвижению инновационной гражданской продукции на внутренний и зарубежный рынки.
Кроме того, региональные власти готовы помочь предприятиям ОПК в стандартизации и сертификации продукции. «Современная реальность формирует запрос на инновационную составляющую промышленной продукции. В свою очередь, новые продукты для успешного освоения требуют сертификации и подтверждения соответствия действующим стандартам или обнаруживают потребность в модернизации самих стандартов. Особенно это актуально для разработки и выпуска продукции специального назначения», — отметила замминистра промышленности и науки Свердловской области Виктория Казакова. Однако сейчас нормативно-правовое обеспечение часто не поспевает за развитием техники и технологий. По данным регионального правительства, в ускоренной разработке и утверждения стандартов на продукцию, произведенную с применением новых технологий, нуждаются, прежде всего, такие направления, как аддитивные технологии, фотоника, в том числе лазерные технологии, новые способы обработки титана. Сейчас в области есть необходимые условия для комплексного метрологического сопровождения инвестиционных проектов. В частности, в регионе сосредоточена инновационная инфраструктура Уральского федерального университета, отраслевых институтов, учреждений Уральского отделения Российской академии наук, на базе технопарка «Университетский» работает центр нормативно-технической поддержки инноваций.