Как стало известно Ъ, Банк России намерен провести эксперимент по внедрению нового принципа банковского надзора. Речь идет о введении института кураторов, лично отвечающих в ЦБ за каждый российский банк. Банки к эксперименту уже готовы, а вот сам Центробанк пока не придумал, в чем же конкретно он будет заключаться.
По сведениям Ъ, московское территориальное управление (ГТУ) Банка России еще 19 июня провело встречу с главами шести банков с повесткой дня "О совершенствовании форм организации надзорной деятельности". Банкирам было предложено поучаствовать в эксперименте, суть которого заключается в реализации планов первого зампреда ЦБ Андрея Козлова по прикреплению индивидуальных инспекторов к каждому банку. По замыслу господина Козлова такой инспектор должен будет не только изучать отчетность, но и "читать проблемы банков по глазам их сотрудников".Участвовать в эксперименте было предложено Банку развития предпринимательства, Транспортному инвестиционному банку, Национальному космическому банку, банкам "Вымпел", "Стройинвест", "Судостроительный".
Каким образом ГТУ отбирало банки для эксперимента, не ясно. По сведениям Ъ, самим банкам в ЦБ выбор объясняли так: эти банки динамично развиваются и имеют полный набор операций, но при этом не являются очень крупными. С ними легче работать в процессе обкатки принципов новой надзорной политики. Впрочем, представлявшая на встрече ГТУ главный экономист управления по организации банковского санирования Виктория Скороходова с Ъ общаться не пожелала, а сам автор идеи Андрей Козлов оказался недоступен.
Руководителям банков было предложено до 1 июля дать ответ на участие в эксперименте. Правда, для этого Московское ГТУ ЦБ должно было разработать и прислать им регламент эксперимента, который в случае согласия банки и должны были подписать. Но ко вчерашнему вечеру ни один банк его не получил.
"На встрече ничего конкретного ни о характере отчетности, ни о периодичности ее предоставления в ЦБ сказано не было. Так что наш ответ был столь же уклончив: в принципе мы не против принять участие в эксперименте, если это не повлечет за собой необходимости ежедневно предоставлять кипы документов",— заявили Ъ на условиях анонимности в одном из банков. По словам представителя этого банка, за согласие участвовать в эксперименте ЦБ пообещал, что будет "смотреть сквозь пальцы на некоторые текущие нарушения банков".
В другом банке Ъ на тех же условиях сообщили, что смысл эксперимента заключается в том, чтобы надзор стал более привязанным к текущей операционной деятельности банка не по отчетности, а по фактической работе. "Как это будет выглядеть, пока непонятно. Документа ЦБ пока нет. Но переговоры не прекращались, и работа идет",— заявили Ъ в банке. Еще в одном банке, участвовавшем во встрече, Ъ заявили, что из общения с ЦБ они поняли, что "позиция Банка России заключается в том, чтобы установить более тесные отношения с банками". "Сейчас горы отчетности идут в различные подразделения ЦБ, и никто не представляет себе полную картину происходящего в банке. В результате эксперимента количество отчетности может даже сократиться",— считают в банке. Ъ будет следить за развитием событий.
МАКСИМ Ъ-БУЙЛОВ, АЛЕКСАНДР Ъ-ЗАХАРОВ, ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА