По собственности: это похоже на должностное преступление
— Почему вы настаиваете на переносе рассмотрения поправок на осень?— Во-первых, Дума работает в жесточайшем цейтноте, и нет причин для немедленного принятия поправок. Как нет и причин манипулировать Думой, заставляя ее для рассмотрения правительственных поправок вернуться во второе чтение. Во-вторых, есть недостатки в самих поправках. Безусловно, в законе есть очень много полезного, но есть и ряд чудовищных вещей. Например, неуклюжее введение института финконсультантов, маскирующее услуги по размещению акций. Или растаскивание регулирования производных финансовых инструментов по ведомствам.
— Но Александр Шохин утверждает, что поправки в части срочного рынка закрепляют существующий статус-кво и не будут противоречить единому закону о производных финансовых инструментах, если он будет принят?
— Поправки прямо передают полномочия по регулированию производных инструментов рынка ценных бумаг ФКЦБ. А логика ведомственного регулирования производных в зависимости от базисного актива разрушит все правовое пространство. Завтра же и ФКЦБ, и ЦБ, и МАП, и Минфин начнут разрабатывать свои постановления. И кто в таком случае должен регулировать фьючерсы на валютные цены на нефть — ФКЦБ, МАП и ЦБ одновременно? А фьючерсы на погоду — Росгидрометцентр?
— Раньше вы заявляли, что при подготовке поправок был нарушен регламент. Что имеется в виду?
— Ряда поправок, принятых Думой во втором чтении, не оказалось в тексте поправок, подготовленных комитетом по кредитным организациям к третьему чтению. Одновременно несколько вообще не обсуждаемых поправок туда включены, например, расшифровка финансовых инструментов, включающая производные инструменты. Кто-то старательно это пропихивает, и это похоже на должностное преступление.
— Сегодня на пресс-конференции руководители авторитетных компаний фондового рынка высказались за скорейшее принятие закона...
— Я утверждаю, что, к великому сожалению, никто из них не читал конечный текст поправок, это технически невозможно, так как они поступили в рассылку депутатам только вчера. Поэтому мне трудно комментировать их выступление. Конечно, закон нужен, но никто не сказал, что принимать надо любой закон, черт сидит в деталях.
— Что вы будете делать завтра на заседании?
— Я попрошу перенести поправки на осень. Либо во время возвращения во второе чтение для рассмотрения замечаний правительства открыть прием новых поправок, на котором внесу свои варианты. И если депутаты хотят работать до ночи, то пожалуйста. Но я надеюсь, победит логика.
Интервью взял ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ