Нефть уйдет в резерв
Международные амбиции России увеличиваются прямо пропорционально росту добычи
Международные амбиции России увеличиваются прямо пропорционально росту добычи нефти. Растущие поставки нефти на мировые рынки, поиск новых экспортных маршрутов и рынков плюс стремление российских нефтяников зарекомендовать себя в качестве надежных партнеров — все это дает России реальный шанс приблизиться к заветной цели — стать неким противовесом ближневосточным производителям.
Как часто будет Ирак приостанавливать отгрузки нефти на мировые рынки, что ждет режим Саддама Хусейна (Saddam Hussein), когда появится свет в конце тоннеля палестино-израильского конфликта,— на все эти вопросы нет ответов. Если Россия закрепит за собой роль источника альтернативных поставок, это изменит расстановку сил на мировых рынках нефти.
Российские нефтяники уже рвутся в бой: НК ЮКОС фрахтует второй VLCC (very large crude carrier) танкер для отправки в США, ЛУКОЙЛ собирается отправить два миллиона баррелей своей нефти в Азию, а входящая в "Альфа-групп" швейцарская трейдерская компания Crown Resources впервые осуществила отправку крупной партии российского мазута из Вентспилса на азиатский рынок.
Из глобальной политической задачи следует практическая — избежать условий, которые могут потребовать ограничения или замедления темпов роста добычи. В марте российские нефтяные компании добывали 7,45 млн барр./сут.— рекордный уровень за последние девять лет. Уже в июле добыча может вырасти до 7,76 млн барр./сут. Однако при стабильном уровне потребления горючего внутри России транспортные возможности для экспорта нефти и нефтепродуктов весьма ограниченны. В третьем квартале российский экспорт может составить 2,65 млн барр./сут. по системе "Транснефти" и до 375 тыс. барр./сут. по другим маршрутам. Нагрузка на трубопроводную систему приближается к предельной.
Этим объясняется лихорадочное строительство второй очереди Балтийской трубопроводной системы (БТС), перемычки от Тихорецка до терминала КТК в Новой Озерейке под Новороссийском, внезапная популярность полузабытого проекта "Дружба--Адрия", позволяющего российской нефти попасть на Средиземное море через глубоководный порт Омишаль в Хорватии, а также множественные варианты выхода российских нефтяников на азиатские рынки.
При этом и государство хочет играть большую роль в нефтяном бизнесе. В Министерство энергетики и "Транснефть" пришли менеджеры, прошедшие школу частных компаний. Они должны сделать управление государственной собственностью максимально эффективным. Все эти факторы возродили к жизни идею создания стратегического резерва нефти, который будет служить механизмом стабилизации цен на нефть и источником дополнительных поставок на внутренний и внешний рынки в случае необходимости.
Российский нефтяной резерв должен отличаться от подобных запасов, создаваемых США и другими странами--потребителями нефти. Россия сама является экспортером нефти и будет напрямую влиять на формирование цены на нефть — до сих пор страны, входящие в ОПЕК, традиционно считали эту роль своей прерогативой. По одной из версий, резерв может функционировать как буферный запас, который пополняется в случае низких цен на нефть и часть нефти из которого продается при благоприятной ценовой ситуации.
Механизм прост: если на мировых рынках нефть стоит ниже 20 $/барр., в госрезерв начинает закупаться сырье. Если же цена превышает 25 $/барр., нефть начинает продаваться. В качестве первого шага предлагается арендовать емкости по хранению нефти у "Транснефти", а также нефтехранилища экспортных терминалов объемом 18 млн барр. (2,5 млн т). В перспективе возможно строительство дополнительных хранилищ еще на 62 млн барр. (8,5 млн т). Эксперты утверждают, что наиболее экономичным было бы переоборудование под хранилища свободных соляных шахт, в частности на юге России в районе Каспийского моря, в пределах досягаемости от трубопроводной системы "Транснефти" и Каспийского трубопроводного консорциума. Наиболее радикальное предложение состоит в том, чтобы компания — оператор госрезерва получила бы в пользование месторождения, находящиеся на балансе Министерства природных ресурсов или переданные Минприроде компаниями, не выполнившими условия лицензионных соглашений.
Авторство всех этих предложений принадлежит госкомпании "Роснефть". Компания со 100-процентным государственным участием, опытом работы в крупнейших нефтяных проектах и, кроме этого, успешно работающая как коммерческая структура наверняка надеется, что власти именно ей предоставят роль компании — оператора нефтяного резерва. Впрочем, в госкомпании отрицают наличие преимуществ и говорят, что "'Роснефть' будет участвовать в тендере на роль оператора на общих основаниях".
Впрочем, схема финансирования создания нефтяного резерва пока совершенно неясна. Могут пройти годы, прежде чем удастся накопить запасы нефти и разработать гибкую схему управления ими, чтобы Россия, используя госрезерв, могла ощутимо влиять на мировые рынки. Непонятно пока и на каких условиях могла бы покупаться нефть у частных нефтяных компаний. В качестве альтернативы на начальном этапе оператору предлагается забрать нефть, находящуюся в неиспользуемых участках трубопроводов "Транснефти". Здесь тоже возникают вопросы — в прошлом нефтекомпании пытались оспорить право собственности "Транснефти" на это сырье. Еще одним источником поступлений может стать нефть, которую правительство получает в качестве своей доли по соглашениям о разделе продукции.
Планы России по созданию стратегических запасов нефти уже вызвали живую реакцию в мировом нефтяном сообществе. Источники в ОПЕК положительно отнеслись к инициативе, в своих комментариях делая акцент на намерении России присоединиться к усилиям по поддержанию мировых цен на нефть. Неофициальный комментарий ОПЕК по этому поводу следующий: "Прекрасная мысль, она свидетельствует о том, что у российских компаний и правительства есть понимание важности управления ценами, чтобы обеспечить стабильность на рынке".
Наблюдатели отмечают, что между строк подобного отношения ОПЕК читается изменение позиции Саудовской Аравии, ключевого нефтедобытчика этой организации: приоритет отдается защите необходимого уровня цен, а не сохранению незыблемой своей доли рынка.
ОПЕК официально стремится к сохранению цен на свою "корзину" из семи марок нефти в рамках 22-28 $/барр. "Корзина" ОПЕК продается на мировых рынках примерно на $1 ниже, чем нефть Brent. Источники в ОПЕК утверждают: "Русские говорят, что они стремятся к поддержанию цены выше $20, это соответствует политике организации". По их мнению, нефтедобывающие страны, не входящие в ОПЕК, с одной стороны, США и ЕС — с другой, достигли неформального соглашения относительно приемлемого уровня цен: для Brent они должны составлять около 23 $/барр. Кстати, представители ЕС также выступают за создание стратегических запасов Евросоюза, которых хватило бы для того, чтобы обеспечить входящие в него страны горючим на период от 90 до 120 дней.
МАРИНА ДРАЧЕВА, Energy Intelligent Group, специально для Ъ
| Показатель | ЛУКОЙЛ | ЮКОС | "Сургутнеф тегаз" | ТНК | "Сибнефть" | "Татнефть" |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Выделение непрофильных | 2001 | 1998 | — | — | 1997 | 2002 |
| активов из компании | ||||||
| Публикация финансовой | 1998 | 2000 | 2002 | — | 1998* | 1996 |
| отчетности по GAAP | ||||||
| Выплата дивидендов на | 1993 | 2001 | — | — | 2001 | — |
| уровне не ниже 10% от | ||||||
| прибыли | ||||||
| Независимые члены в | 2002 | 2000 | — | — | 1998 | — |
| совете директоров | ||||||
| Принятие кодекса | — | 2001 | — | — | 1999 | — |
| корпоративного | ||||||
| управления | ||||||
| Выпуск АДР | 1996 | 2001 | — | — | 2000 | 1996 |
| Раскрытие информации о | — | 2002 | — | — | — | — |
| структуре | ||||||
| собственности | ||||||
| Выход основных | — | — | — | — | 1996 | — |
| собственников из | ||||||
| состава менеджмента | ||||||
| Рост free float до 25% | 2000 | — | — | — | — | — |
| Возможность | 2001 | — | — | — | — | — |
| миноритарных | ||||||
| акционеров влиять на | ||||||
| уровень компенсации | ||||||
| менеджеров |
| Апрель 2002 г. | Май 2002 г. | Рост по отношению к маю 2001 г. | |
|---|---|---|---|
| Америка | 17,748 | 17,899 | 0,15 |
| США | 5,783 | 5,766 | 0,8 |
| Канада | 2,157 | 2,131 | 0,84 |
| Венесуэла | 2,485 | 2,65 | -0,245 |
| Мексика | 3,2 | 3,225 | 0,194 |
| Европа | 6,654 | 6,686 | 0,552 |
| Норвегия | 3,279 | 3,298 | 0,21 |
| Великобритания | 2,378 | 2,373 | 0,2 |
| Ближний Восток | 18,418 | 18,814 | -0,867 |
| Саудовская | 7,15 | 7,135 | -0,585 |
| Аравия | |||
| Иран | 3,37 | 3,36 | -0,28 |
| Ирак | 1,19 | 1,618 | -1,434 |
| Кувейт | 1,565 | 1,565 | -0,11 |
| ОАЭ | 1,98 | 1,96 | -0,165 |
| Катар | 0,62 | 0,635 | -0,045 |
| Африка | 7,134 | 7,129 | 0,074 |
| Нигерия | 2,008 | 1,92 | -0,18 |
| Ливия | 1,303 | 1,31 | -0,05 |
| Алжир | 0,803 | 0,838 | 0,028 |
| Дальний Восток | 7,314 | 7,294 | 0,098 |
| Китай | 3,333 | 3,346 | 0,036 |
| Индонезия | 1,16 | 1,13 | -0,07 |
| Страны бывшего | 8,649 | 8,656 | 0,637 |
| СССР | |||
| Россия | 7,15 | 7,21 | 0,573 |
| Всего в мире | 75,108 | 75,632 | -0,666 |
| Не члены ОПЕК | 47,854 | 47,877 | 2,153 |
| Страны ОПЕК | 24,244 | 24,729 | -3,166 |