бизнес и власть
Министерство по антимонопольной политике (МАП) недовольно тем, как исполняется закон "О рекламе". Поэтому на вчерашней коллегии министерства было решено усилить контроль за исполнением закона и добиться от законодателей ужесточения санкций, применяемых к нарушителям. И уж совсем сенсационно прозвучало заявление присутствовавшей на коллегии бывшего первого заместителя министра Валентины Фонаревой. По ее словам, рекламу пива с телевидения необходимо убрать немедленно.Традиционно больше всего претензий было высказано вчера в адрес производителей алкогольной продукции. Ее запрещено рекламировать в СМИ и на улицах города, однако рекламодатели находят способы обойти запреты, а порой и в открытую нарушают закон — штраф в размере 200 МРОТ компании просто включают в рекламный бюджет. Поэтому на вчерашней коллегии было принято решение до конца года разработать предложения по изменениям законодательства, которые бы существенно ужесточали санкции к нарушителям закона "О рекламе". Кроме того, министерство планирует установить требования к рекламе через телемагазины и порядок розыгрышей, проводимых в рекламных целях.
Отдельно займется МАП и рекламными роликами. Например, эксперты МАПа намерены теперь их хронометрировать. Как известно, количество рекламы на телевидении не должно превышать 20% эфирного времени, однако на ряде каналов эта норма, по мнению чиновников, с успехом перевыполняется. Кроме того, выступавшие вчера на коллегии были единодушны в том, что громкость звука в рекламных роликах существенно превышает допустимые нормы. Методические указания по замеру рекламного времени и уровня звука по решению коллегии будут подготовлены в ближайшее время.
Досталось и рекламе пива. Валентина Фонарева, бывший первый замминистра и один из крупнейших в России специалистов по рекламному рынку (в марте этого года она уволилась из МАПа и перешла на работу в адвокатское бюро "Барщевский и партнеры"), заявила, что реклама пива на телевидении запрещена законом. А принятый недавно Госдумой в первом чтении законопроект "О внесении дополнений в статью 16 федерального закона 'О рекламе'", который призван ограничить рекламу пива на телевидении, на самом деле не что иное, как попытка окончательно ее легализовать. В интервью Ъ госпожа Фонарева разъяснила свою позицию. По ее словам, незадолго до своего ухода из министерства она начала готовить постановление МАПа о прекращении рекламы пива на телевидении. Мотивировать это свое решение она планировала следующим образом. Закон "О рекламе" запрещает рекламировать алкоголь на телевидении. Однако внятное определение того, какие именно напитки причисляются к алкогольным, в законодательстве долгое время отсутствовало. Согласно закону "Об обороте этилового спирта и госрегулировании спиртосодержащей продукции", пиво к алкогольным напиткам не относится. Между тем вышедший в 2000 году закон "О качестве и безопасности пищевой продукции" причисляет пиво к алкогольным напиткам.
Впрочем, рекламодатели пока не чувствуют угрозы. По словам генерального директора Ассоциации рекламодателей Вадима Желнина, позиция госпожи Фонаревой "очень спорная". "Если это действительно так, то почему МАП до сих пор не выдал предписание прекратить рекламу пива?" — заявил господин Желнин.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ