Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) приняла решение создать орган по надзору за деятельностью аудиторских компаний. Однако эта инициатива пока не нашла поддержки у американских сенаторов. По их мнению, план SEC "гарантирует появление нового Enron".
Как сообщает агентство Bloomberg, план создания органа, контролирующего аудиторов (Public Accountability Board — PAB), был подготовлен главой SEC Харви Питтом (Harvey Pitt) и поддержан членами комиссии. Теперь он должен пройти этап публичного обсуждения.В состав нового органа войдет девять человек. Среди них будет трое практикующих бухгалтеров, которые не смогут участвовать в принятии дисциплинарных решений. На постоянной основе в надзорном органе будут трудиться только председатель и его заместитель. Основной задачей новой структуры будет выработка и установка стандартов для аудиторской индустрии. Кроме того, PAB ежегодно будет проверять деятельность 10 крупнейших американских аудиторских групп и раз в три года — мелкие аудиторские компании.
Публичное обсуждение этих предложений продлится два месяца. По истечении этого срока SEC либо создаст новый орган, либо внесет в план изменения. Но пока этот план не нашел понимания у американских сенаторов.
"Это беззубый тигр,— заявил глава сенатского большинства демократ Том Дэшл (Tom Daschle).— Если это все, что мы намерены сделать, то новый Enron практически гарантирован". Однако в защиту своего плана Харви Питт заявил: "Это негосударственная структура, и зубы у нее есть, потому что ее будем курировать мы. К тому же это ничего не будет стоить налогоплательщикам".
Противоположного мнения придерживается профессор Стэнфордского университета Карен Нельсон (Caren Nelson). "Тут все не так просто. Харви Питт скорее просто пытается произвести впечатление, что он старается ради инвесторов",— отметил он. Недовольство планами создания нового института выразила и Американская федерация по защите прав инвесторов. По мнению ее представителей, инициатива SEC практически ничем не отличается от уже существующей системы самоконтроля аудиторской отрасли. По сути, SEC всего лишь предлагает установить стандарты, которые используются Американским институтом дипломированных бухгалтеров.
"Если новый надзорный орган займется обязательным внедрением стандартов, которые были выработаны отраслью, то его усилия обречены на неэффективность",— говорит директор Американской федерации по защите прав инвесторов Барбара Роупер (Barbara Rouper).
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ