Челябинское УФАС выявило нарушения закона о контрактной системе при проведении очередного дорожного аукциона. В середине апреля в ведомство поступил ряд жалоб, в том числе от региональной правозащитной организации «В защиту прав граждан» и ООО «Метпром», на действия миндортранса области при проведении конкурса на реконструкцию дорог регионального или межмуниципального значения в Саткинском, Увельском и Троицком районах, сообщается на сайте антимонопольного ведомства. Начальная цена контракта составила 413 млн руб.
По мнению заявителей, при проведении аукциона были неправомерно объединены в один лот работы по реконструкции четырех участков автомобильных дорог, которые технологически и функционально не связаны между собой. Кроме того, столь крупный лот требует от участников большого объема финансовых ресурсов (размер обеспечения заявки – 20,5 млн руб., обеспечения исполнения контракта – 12 млн руб.), что может привести к ограничению конкуренции. Представители миндортранса региона с доводами жалоб не согласились, пояснив, что при формировании документации о закупке исходили из того, что реконструкция производится в отношении автомобильных дорог одной категории – межмуниципального значения, входящих в единую дорожную сеть.
Челябинское УФАС признало жалобу обоснованной, установив, что дороги, включенные в состав одного лота, технологически и функционально не связаны между собой независимо от того, что находятся в пределах области. Аукцион 19 апреля был признан несостоявшимся. Единственным участником закупки стал АО «Южуралмост», предложивший цену в 411 млн руб. С данным подрядчиком планировалось заключить контракт. Однако Челябинское УФАС признало в действиях миндортранса нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст. 8 закона о контрактной системе, ч.1,2,3 ст. 17 закона о защите конкуренции, и выдало предписание приостановить заключение контракта и отменить аукцион в срок до 3 мая. По факту нарушений будет решаться вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Напомним, в прошлом году антимонопольное ведомство заподозрило сговор ЗАО «Южуралавтобан» и его «дочки» ЗАО «Южуралмост» с министерством на торгах по строительству и ремонту дорог. По данным антимонопольщиков, за последние два года компании выигрывали до 90% госконтрактов. Однако в марте текущего года министр дорожного хозяйства и транспорта Дмитрий Микулик сообщил, что ФАС России не подтвердил факт сговора. Ранее миндротрансу региону удалось добиться признания незаконным постановления ФАС об отмене дорожного аукциона на 12,4 млрд руб.