Вице-премьер России Аркадий Дворкович заявил, что правительство не использует инструменты, позволяющие планировать работу на среднесрочную перспективу. «У меня сложилось ощущение, что мы почти все, что от государства хотели бы участники процесса, бизнес прежде всего, сделали, но просто сами не исполняем»,— сказал он в рамках пленарной сессии на Красноярском экономическом форуме (КЭФ).
При этом вице-премьер отметил, что хотя в стране и есть среднесрочный бюджет, но, по факту, он таковым не является, потому что его меняют каждый год, «не сохраняя большую часть обязательств, которые вроде бы на три года зафиксировали». «У нас есть в некоторых сферах заявленные долгосрочные тарифы, но мы по ним все равно каждый год график пересматриваем. У нас есть планы закупок госкомпаний — у некоторых даже среднесрочные планы закупок. Но они их, естественно, тоже меняют. И так далее. То есть, мы почти все инструменты ввели, но их используем не так, как они задумывались»,— приводит ТАСС слова господина Дворковича.
Единственное исключение, по его словам, составляет законодательный процесс. «У нас теперь очень регламентированная процедура, с оценкой регулирующего воздействия, с общественным обсуждением, с прохождением самых разных инстанций и на самой начальной стадии»,— подчеркнул вице-премьер, добавив, что это позволяет порой отказаться от принятия того или иного документа, если его сочтут ненужным в ходе обсуждения.
О проблемах в управленческих вопросах говорили также глава Минэкономики России Максим Орешкин и председатель Внешэкономбанка (ВЭБа) Сергей Горьков. Господин Орешкин, отметил, что вопросы управления поднимались на всех площадках экономического форума. Он объяснил это тем, что «любые изменения, которые происходят, любое новое качество, всегда вопрос внедрения, вопрос того как это потом управляется». Министр подчеркнул, что без грамотного управления даже хорошие идеи не принесут «никакого толку и результатов». «Мы видим много примеров в нашей стране, когда успешные команды управленцев в той или иной области демонстрируют фантастические результаты, но при этом неоднородность производительности труда говорит о том, что таких команд у нас очень мало»,— уверен он. Господин Горьков назвал все управленческие технологии в России — устаревшими. В качестве главной тенденции современного менеджмента Горьков назвал управление через человека. «На самом деле, что-то у нас есть, российский бизнес откликается. Но если посмотреть на госуправление, отклика значительно меньше»,— подчеркнул глава ВЭБа.
Вчера в кулуарах форума главы Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина назвал систему государственного управления в России «старой скрипучей машиной с низкой скоростью, которая все время заезжает не туда». Он подчеркнул, что необходимость менять систему уже назрела. До этого глава ЦСР заявлял, что для развития экономики страны необходимо повысить доверие населения к государственным институтам.
Подробнее о том, что обсуждалось в рамках КЭФ, читайте в материале «Ъ» «Хор чикагских мальчиков».