Мы довольно часто слышим о том, что малоимущим слоям населения помогают общественные организации, меценаты, богатые страны. Гораздо меньше говорится о том, что делает для бедных государство. Увы, деятельностей властей по помощи неимущим, оказывается, тоже требует бдительного общественного контроля. Например, прокурорская проверка деятельности Фонда социальной поддержки населения Санкт-Петербурга обнаружила, что 380 млн руб. из его средств незаконно размещены в коммерческих банках. Вчера городская прокуратура сделала в связи с этим представление городскому Совету — распорядителю фонда — и возложила ответственность за неправильное расходование денег на председателя Совета Александра Беляева и его заместителя Бориса Моисеева.
Фонды для помощи малоимущим стали образовываться после указа президента от 26 декабря 1991 года "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 г.". Средства Санкт-Петербургского фонда сложились за счет поступлений от переоценки остатков товаров после либерализации цен, части доходов от приватизации государственного имущества и т. п. Расходовать средства предполагалось для социальной защиты малоимущих, выплаты пособий, доплаты к пенсиям и др. В своей деятельности фонд подотчетен Петросовету и мэру.
Юристы МВД, комментируя инцидент, отметили, что уголовного дела против председателя Петросовета и его заместителя не возбудят, так как они перечисляли деньги не на счета своих предприятий и проценты от вкладов могли использовать только для выплаты нуждающимся. Поэтому "отцам города" грозит только дисциплинарная ответственность.
Прокурорская проверка деятельности фонда установила, что за 6 месяцев с. г. потрачено более 480 млн руб. Из них пенсионерам выделено 23 млн руб., на содержание оздоровительных учреждений — 10 млн. Остальное, в нарушение декабрьского указа президента, потрачено на оплату путевок в санатории работников госбюджетных учреждений города.
Как выяснилось, фонд аккумулировал средства на счетах финансового управления мэрии и расходовал их по указаниям Александра Беляева и его заместителя Бориса Моисеева. С их разрешения Главное финансовое управление города размещало средства в коммерческих банках города. С согласия первых лиц горсовета в коммерческие структуры на льготных для них условиях было внесено 380 млн руб. Прокурор города Владимир Еременко предложил депутатам в месячный срок устранить выявленные нарушения и заявил, что ответственность за эти нарушения лежит на Беляеве и Моисееве.
Ю. Ш.