реформа электроэнергетики
Вчера генеральный директор Центра договоров и расчетов Федерального оптового рынка электроэнергии и мощностей (ЦДР ФОРЭМ) Владимир Хлебников на пресс-конференции рассказал об итогах работы оптового электрического рынка в первом квартале этого года. Он сообщил, что производство электроэнергии в целом по России снизилось на 4%, а вот уровень выработанной, но неоплаченной энергии вырос.Напомним, с проблемой неплатежей за электричество энергетикам почти удалось справиться — за исключением памятного конфликта с Минобороны, этой зимой громких отключений практически не было. И уровень платежей в первом квартале этого года был не ниже показателя прошлого года — 96%, при этом оплата деньгами — 93%. И проблема так называемого стоимостного небаланса, считающаяся внутренней проблемой отрасли, не на слуху. Поясним, речь идет об энергии, уже произведенной электростанциями, но не оплаченной покупателем — оптовым рынком. Долг за нее уже превысил 12 млрд руб., правда, копился он в течение последних четырех лет. При этом нужно учесть, что налоговые органы не волнует, оплатил ли ФОРЭМ эту продукцию — раз она произведена, электростанции должны уплатить за нее налоги. ФОРЭМ же в лице господина Хлебникова проблема небаланса очень волнует, как и методика расчета баланса рынка в целом. Дело в том, что все станции вырабатывают энергию по заявкам потребителей, чтобы выработать столько, сколько будет куплено. А многие потребители, опасаясь отключений за неуплату, перестраховываются и заказывают больше, чем собираются купить. К тому же атомные станции, которые после чернобыльской трагедии никому в голову не приходит регулировать по мощности, обычно выдают больше электричества, чем заявлялось,— только благодаря им дисбаланс вырос на 225 млн руб. Кроме того, тариф у АЭС пока дорогой — 1 кВт•ч стоит 41 коп. Из них сама энергия стоит 7 коп., а 34 коп.— это тариф за мощность. Еще для АЭС действует специальный коэффициент 1,05 по тарифу на мощность. То есть когда АЭС выдает сверхплановое электричество, то ФОРЭМ вынужден за каждый киловатт платить те самые 34 коп., помноженные на 1,05. А всем остальным оплачивается только тариф за саму энергию — для ГЭС, например, это 22 коп. В связи с этим господин Хлебников пообещал сделать сверхплановую энергию АЭС суперприбыльной, чтобы убедить ФЭК отменить коэффициент в 1,05.
А вот остальные электрические тарифы безотлагательно требуют повышения, считает господин Хлебников. По его расчетам, только чтобы в течение полугода разделаться со стоимостным небалансом, правительству нужно поднять тариф на 14%. А если учесть еще возросший в 20 раз водный налог и налог на переоцененное имущество, то повышать его, по идее, нужно процентов на 40%. Между тем у правительства в отношении электричества планы куда более скромные — до конца года, как сообщил недавно министр экономического развития и торговли Герман Греф, повышение составит всего 2-3%.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА