Проживающим в отдаленных регионах России специалистам фондового рынка теперь
не обязательно ехать в Москву для получения квалификационных аттестатов,
дающих право на совершение операций со средствами физических лиц: в Москве за
небольшую плату вводится компьютерное тестирование. Нововведения установлены
поступившими вчера в рассылку письмами Министерства финансов России.
Положение "Об аттестации специалистов инвестиционных институтов и фондовых
бирж (фондовых отделов бирж) на право совершения операций на рынке ценных
бумаг", утвержденное письмом Министерства финансов #23 от 21 апреля
1992 года, предусматривает выдачу специалистам квалификационных аттестатов
двух категорий: первой (дает право на совершение операций со средствами
юридических и физических лиц) и второй (дает право на совершение операций со
средствами только юридических лиц). В настоящее время в России
квалификационными аттестатами обладают около двух тысяч специалистов.
Согласно направленным документам, ряду местных финансовых органов в порядке
исключения делегировано право аттестации специалистов инвестиционных
институтов и фондовых бирж (фондовых отделов) с выдачей им квалификационных
аттестатов первой и второй категорий (ранее местные финорганы выдавали
аттестаты только второй категории). По словам специалистов Министерства
финансов, это право предоставлено наиболее крупным местным финансовым
органам, обратившимся с такой просьбой (при условии отсутствия серьезных
претензий к ним со стороны управления государственных ценных бумаг и
финансового рынка министерства). В местных финансовых управлениях смогут
получать аттестаты и жители соседних административных районов.
Аттестационные комиссии на местах будут образовываться с привлечением
представителей научных и общественных организаций, учебных заведений,
служащих фондовых бирж (отделов), специалистов инвестиционных институтов при
наличии у них квалификационного аттестата первой категории, выданного
аттестационной комиссией Министерства финансов. Состав комиссий и правила
проведения экзаменов согласовываются с министерством, а сведения о
специалистах, получивших аттестат первой категории, и использованные тесты
представляются в высшее финансовое ведомство ежеквартально.
Министерство финансов также извещает о заключении договора с Межрегиональным
биржевым и торговым союзом об организации проведения экзаменов по аттестации
специалистов. Совместно с Агентством по квалификации специалистов фондового
рынка Межрегиональный союз будет с декабря технически обеспечивать
квалификационные экзамены (в частности, компьютерное тестирование). Для
покрытия расходов, связанных с проведением экзаменов, будет взиматься плата с
претендующих на получение аттестата лиц — одна тысяча рублей. В результате с
учетом сбора за аттестацию, общие расходы аттестуемого составят три тысячи
рублей.
По мнению экспертов Ъ, делегирование права проведения аттестационных
экзаменов местным финансовым органам приведет к значительному увеличению
количества специалистов, обладающих квалификационными аттестатами. В то же
время, поскольку составление тестов входит в компетенцию местных
аттестационных комиссий, уровень требований может существенно различаться по
регионам. Во избежание неожиданностей, многие провинциальные специалисты,
вероятно, будут по-прежнему стремиться сдавать экзамены непосредственно в
Министерстве финансов. Этому будет способствовать также введение в Москве
компьютерного тестирования, гарантирующего объективность оценки ответов.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ