Намерение придержать ваучеры, однако, вовсе не означает, что они не будут проданы в действительности. Напротив. В ходе дискуссий очень настойчиво развивалась идея, что надо было сделать так, чтобы ваучер нельзя было продавать за деньги, а разрешалось бы только вкладывать в акции. По мнению экспертов, подобная позиция — попытка примирить соблазн продать ваучер с уверенностью в том, что делать этого нельзя ни в коем случае. Отсюда вывод: для рынка ваучеров пока не все потеряно, хотя его развитие потребует серьезных стараний.
Если продадут, то кому. Важнейший обертон понятия "обман народа" — это обман ожиданий. Хотя респонденты уверяли, что они и не ждали от государства ничего хорошего, из хода и тона дискуссии тем не менее было ясно: эта привычка к вечной "одураченности" мирно уживается с ожиданием благодеяний именно от государства.
Во внутренне противоречивом, но несмотря ни на что этатистском сознании советского человека, сидит подсознательное уважение к официальным структурам, ранее всегда государственным. Поэтому скупка ваучеров организациями оценивается менее болезненно, чем частными лицами. Тем более что самое большое раздражение у населения вызывают богатые спекулянты.
Ожидаемый населением уровень цен. Наименее информированная часть респондентов на вопрос о курсах ваучеров (в ценах сегодняшнего дня, то есть без учета инфляции) дала, в зависимости от своей политической позиции, два типа ответов. Первые (их большинство), предсказывали линейный рост цены ваучера до конца 1993 г. - это были люди верящие тому, что говорит правительство в средствах массовой информации. Чаще всего максимальная цена составляла 25--50 или 200--300 тыс. руб. (рис. 1, график 1) Вторые — принципиально не поддерживающие правительство — ожидают линейный спад от 4--5 тыс. до нуля в конце 1993 года (рис. 1, график 2).
Многие говорили о том, что пик цены придется на середину будущего года, а потом цена стабилизируется на уровне 25--50 тыс. руб. (рис. 1, график 3). Люди верят в то, что к середине следующего года правительство предпримет действия по укреплению цены ваучера . При этом изменение цены не ставилось в зависимость от действий коммерческих структур: действия эти обсуждались, но их влияние на цену ваучера не осознавалось.
Информация о ваучерных аукционах не понята и не воспринята населением. О них либо просто ничего не слышали, особенно в провинции, либо не представляют себе, как эти аукционы могут повлиять на цену ваучера.
Рынок ваучеров: точка зрения предпринимателей
Ожидаемый уровень цен Удивительным образом большинство предсказаний деловых людей совпало с прогнозами самых малоинформированных респондентов из "населенческой" группы. На большей части графиков изменения цены ваучера, нарисованных предпринимателями, был изображен ее поступательный рост до середины будущего года, потом стабилизация — по большинству мнений, на уровне 50--100 тыс. руб. в нынешних ценах (см. рис. 2. график 1). Было много графиков со скачком цены в декабре, потом спадом, последующим ростом и стабилизацией на уровне 20--40 тыс. (рис. 2, график 2). На других графиках был предсказан пик к весне, потом небольшой спад, потом опять стабилизация на уровне 40--50 тыс. руб. (рис. 2, график 3). Вот некоторые объяснения этой динамики:
Пик в декабре:
- чтобы поднять цену ваучера, правительство уже сейчас предприняло ряд мер, выставив на аукционы привлекательные предприятия. Однако устоять эта цена не может, поскольку приватизированных предприятий пока мало;
- 15 декабря начнутся массовые ваучерные аукционы, резко поднимающие рыночную стоимость ваучера.
Cтабилизация:
- после того как коммерческие структуры накопят достаточное количество ваучеров, они будут заинтересованы в стабилизации;
- в течение всего следующего года правительство будет постепенно выдавать на приватизацию "изюминки", особо привлекательные предприятия. В результате до конца года интерес к вложению ваучеров останется стабильным и даже будет расти;
- цену ваучера резко поднимет продажа за ваучеры земли, наверное, это произойдет в середине года.
Предприниматели отметили разницу между ценой организованного и черного рынков (нал/безнал). По их утверждению, курс на организованных рынках всегда будет в два--три раза выше цены черного рынка, на котором операции с ваучерами производят частные лица.
Общими усилиями построенный сценарий выглядел приблизительно следующим образом.
К концу этого года цена черного рынка несколько упадет: коммерческие структуры скупят основную массу из 3--5% городских ваучеров и стадия предварительного накопления чеков в городах будет завершена, а достаточного количества "изюминок" выставлено еще не будет. К этому моменту посредники будут заинтересованы в поддержании высоких котировок на ваучеры. К началу лета коммерческие структуры будут активно отправлять своих эмиссаров в глубинку для скупки ваучеров на местах — после этого на черном рынке произойдет заметное падение котировок. С этого момента предпринимательские круги будут заинтересованы в высокой котировке, и если сейчас они играют на понижение цены, то после периода накопления первоначального капитала они будут играть на повышение. В итоге в конце лета--начале осени курс стабилизируется на достаточно высоком уровне.
Ожидаемые предпринимателями действия правительства На протяжении всего года и далее на приватизацию постепенно и равномерно будут выставляться все более привлекательные объекты. Правительство пойдет на это как для поддержания своего реноме, так в результате лоббирования коммерческими структурами. К тому времени, когда будет скуплена основная масса ваучеров, правительство выпустит на приватизацию предприятия по схеме, предусматривающей меньшие права предприятий, но большие права сторонних акционеров.
Оценка роли населения 90% населения не будет включено в процессы приватизации. Во-первых, потому, что часть населения, которая готова продать ваучеры, уже сделает это к моменту приватизации "изюминок". Во-вторых, и это главное, в ваучерных аукционах смогут участвовать только большие пакеты ваучеров, которые простое население собрать не сможет. Пулы ваучеров будут играть все большую роль, вытесняя с рынка простых людей.
Оценка роли иностранного капитала По мнению предпринимателей, иностранный капитал будет играть особую роль во всем процессе ваучеризации. Уже сейчас рыночная валютная стоимость ваучера составляет $15 и по темпам роста опережает рублевые котировки. Вложения в ваучеры со стороны иностранных предпринимателей выгодны, потому что это одна из немногих сфер, в которых иностранный капитал сработает на рыночном курсе доллара. Оплата гостиниц, офисов, вложение в фонды совместных предприятий, покупка акций происходит не по рыночному курсу, поэтому для многих зарубежных фирм приобретение собственности через ваучеры является чрезвычайно привлекательным.
Значит, на данном этапе, иностранный капитал также заинтересован в поддержке заниженного курса ваучера. Отметим, что эксперты не сомневались в том, что при сохранении нынешнего экономического курса страны, иностранный капитал придет на российский рынок.
Ваучерные инвестиции: точка зрения населения
Куда вкладывать В первую очередь респондентов привлекает туризм, пищевая перерабатывающая промышленность, торговля, предприятия радиоэлектронной промышленности. Военно-промышленный комплекс интересует тех людей, которые мало знают о его реальном функционировании. Например, в Воронеже, где много военных заводов, респонденты знали на них обстановку и никакого желания вкладывать ваучеры в эти предприятия не проявляли.
На нашем военном заводе все в отпуске, поставили вязальные машины и вяжут.
Чем больше предприятие, тем больше желание приобрести его акции. Большой объем производства и фондов, с точки зрения населения, гарантирует его от банкротства. Московские предприятия представляются более выигрышными, чем провинциальные. При этом практически все респонденты утверждали, что все уже приватизировано, а главное, что простых людей не пустят на выигрышные в экономическом отношении предприятия.
Возможность приобрести за ваучеры квартиру, вне очереди получить кооператив по нерыночной стоимости, считается совершенно реальной. Люди предпочитают вкладывать ваучеры в свою жизненную сферу.
Если мне за ваучер отдадут землю под моим гаражом, я буду доволен, тогда мне уже не надо будет бояться, что его отнимут.
Критически важной для респондентов является возможность вкладывать ваучеры в приобретение земли. Желание приобретать землю напрямую не связано с уверенностью в том, что это материально выгодно. Никто из опрошенных не собирается в будущем спекулировать землей, но ощущение владения землей дает чувство стабильности в будущем и справедливости происходящего перераспределения. Существует уверенность в том, что за ваучеры землей будут именно наделять. Эту возможность респонденты определяют как принципиальную для успеха всей приватизационной политики государства.
Отношение к инвестиционным фондам Что такое инвестиционный фонд, многие совершенно не понимают.
Мы принесем свой ваучер в инвестиционный фонд и нам будут выплачивать проценты за хранение.
Инвестиционный фонд — государственное предприятие, гарантирующее дивиденды с акций.
Я хочу сам решать, мне не нужна помощь фондов.
Ни один из опрошенных или участвующих в фокус-группах не заявил, что вложит свои ваучеры в инвестиционные фонды — особенно если они не будут государственными.
Восприятие информации об инвестиционных возможностях Все респонденты сошлись во мнении, что информации обо всем, что касается процесса ваучеризации, явно не хватает.
От нас специально скрывают информацию, чтобы пока разобрать все лакомые куски.
Когда получаешь ваучеры в сберкассе, люди злятся, потому что не знают, что делать с ваучерами. Почему в сберкассах нет списков приватизируемых предприятий?
Я сама звоню в разные акционерные общества, чтобы узнать, можно ли на ваучеры купить их акции.
Обсуждение того, на какой источник информации будут ориентироваться, показало, что основным для людей, не вкладывающих ваучеры в производства, на которых они работают, будет именно реклама в средствах массовой информации.