Вчера правительство одобрило меры по развитию металлургической отрасли России (см. также стр. 2). Появления такого документа еще год назад потребовали руководители крупнейших металлургических комбинатов страны. Однако вчера представители этих комбинатов заявили, что не удовлетворены появившейся на свет правительственной программой.
"Мы не расстроены, но и не радуемся",— заявил Ъ председатель совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин, один из главных лоббистов принятой правительством концепции. Дело в том, что документ принят в целом и еще будет дорабатываться и изменяться. Но уже вчера министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф выступил против прописанных в "Мерах..." ограничений роста тарифов естественных монополий. А по мнению аналитика Альфа-банка Максима Матвеева, вопрос с ценами на газ, электроэнергию и железнодорожные перевозки вообще можно решать только для экономики в целом.Нет в концепции и механизмов помощи стоящим за гранью рентабельности небольшим металлургическим заводам. Как сказал Ъ директор по экономике Кулебакского металлургического завода Вячеслав Бычков, модернизировать единственный мартен завода в любом случае смысла нет. "Мы не можем его закрыть, потому что мы единственный завод в городе, и местные власти этого не поймут,— пояснил он.— Остается ждать, пока мартен окончательно развалится". По мнению Максима Матвеева, закрывать нерентабельные заводы не позволит даже изменение закона о банкротстве: "Все будет упираться в отсутствие судебной реформы".
Фигурирующая в "Мерах..." отмена 5% экспортной пошлины на металлопродукцию, как считает Максим Матвеев, "для металлургов приятна, но на рентабельности скажется слабо". Он видит в "Мерах..." только одну эффективную деталь: закрытие внутреннего рынка от импорта стали. Правда, господин Лисин сомневается в способности Германа Грефа совместить введение антидемпинговых пошлин на импорт сталепродукции из Казахстана и Украины и переговоры о вступлении в ВТО, которая требует открыть внутренний рынок. Но по мнению помощника директора литейного дивизиона ОАО КамАЗ Владимира Гогунова, "закрытие рынка только законсервирует устаревшие производства и плохо скажется на потребителях".
Предложенное правительством освобождение ГОКов от части налога на землю "кардинально экономическое положение горнодобывающих предприятий не улучшит",— сказал Ъ директор по экономике и финансам Михайловского ГОКа Илья Ульянов. Но он надеется, что "Меры..." позволят металлургам увеличить производство и, соответственно, закупку руды у ГОКа.
Предложенное в "Мерах..." усиление контроля над сбором черного и цветного лома, как заявил Ъ президент группы компаний МАИР, ровно ничего не меняет на этом рынке. "Сбор лома, особенно цветного, очень коррумпирован, и я не вижу, как это можно исправить",— добавил он. Крупные же компании всегда на виду контролирующих органов и закон соблюдать просто вынуждены.
Предложенное в "Мерах..." усиление экологических требований по замыслу авторов должно стимулировать замену устаревших мартеновских печей на более современные конвертеры. Однако сейчас экологи считают общие выбросы вредных веществ за год, а не определяют их концентрацию. "Получается, что у большого завода их всегда больше,— сказал Ъ Владимир Лисин.— Хотя выбросы он очищает гораздо лучше".
Как сообщили Ъ в пресс-службе Министерства промышленности, науки и технологий, доработанная концепция должна быть представлена правительству до 1 июля. Хотя сейчас ей недовольны практически все металлургические предприятия, у Минпромнауки есть еще два месяца, чтобы ее изменить.
ПАВЕЛ Ъ-АРАБОВ