перестройка
Сегодня в конференц-зале высотного здания Российской академии наук на Ленинском проспекте открывается ежегодное общее собрание — высший орган управления РАН. Академики решили продемонстрировать готовность жить на собственные деньги. Таким образом, академию ждет самая радикальная реформа за последние полвека.После отчетного доклада президента академии Юрия Осипова и награждения ученых большими золотыми медалями Ломоносова 2001 года с докладом "О совершенствовании структуры РАН" выступит вице-президент РАН Геннадий Месяц, который предложит сократить вдвое число отделений академии. Завтра общее собрание продолжит работу: утвердит новое положение о выборах в РАН и примет поправки к ее уставу. В четверг академики разойдутся по оставшимся после среды отделениям и решат, кто из них возглавит эти отделения. В субботу общее собрание РАН закончит работу утверждением кандидатур академиков-секретарей отделений и выберет новый президиум РАН.
Академия наук создана указом Петра I: "Надлежит такое здание учинить, через которое не токмо слава сего для государства для размножения наук нынешним временем распространялась, но и через обучение и расположение оных польза в народе впредь была". Иными словами, Петр повелел создать в России учебный университет типа западноевропейских. Но этот университет должен был не только обучать студентов той или иной профессии, но и самим фактом своего существования, а точнее, своей необычностью поднять престиж России и одним махом ввести ее в семью просвещенных народов. Петр понимал, что учреждает нечто не имеющее аналогов в других державах, и потому в том же указе написал: "Невозможно, чтоб здесь следовать в прочих государствах принятому образцу". Сенат одобрил указ Петра об учреждении Академии наук и художеств 8 февраля 1724 года, а через год Петра не стало. Но его академия выжила и продолжает здравствовать уже 279-й год, самим фактом своего существования подтверждая плодотворность мысли Петра о том, что и наука в России должна быть устроена не так, как у всех остальных.
Результатом институциализации науки в российском государстве в академическом виде, а не университетском, как во всем остальном мире, стало то, что до середины XIX века поле деятельности российских ученых было сужено до размеров физического кабинета Императорской академии наук — сначала "на Васильевском острову в доме блаженной памяти Прасковьи Федоровны", а затем в здании Кунсткамеры, "понеже инструменты физические имеются только там". Только в 1860-е годы после отмены рабства в России был принят новый университетский устав и началось массовое командирование за границу молодых выпускников для подготовки к профессорскому званию — "профессорских кандидатов". Звание профессора стало привлекательным в материальном и социальном смыслах, и центр научных исследований переместился в университеты. В 1878 году при Петербургском университете было создано Русское физико-химическое общество, которое начинает проводить съезды русских естествоиспытателей и врачей. До 1917 года прошло 11 таких съездов, где в числе прочего были сделаны доклады об открытии периодического закона, хроматографии, давления света и радио. Суть происходившего с отечественной наукой сформулировал Дмитрий Менделеев: "Монастырь, академия, университет — вот те последовательные ступени развития науки. В том виде, в каком ныне существует Академия наук в Петербурге, она не имеет никакого значения не только для развития науки, не только для интересов России, но даже и просто для того кружка лиц, который держится близ этого учреждения". В первые годы советской власти, как потом писал президент АН СССР с 1945 по 1951 год Сергей Вавилов, "академия воспринималась и частично действительно была цитаделью чиновной, дворянской культуры и науки, а университеты и вообще высшая школа давно стали опорой идеологии разночинной интеллигенции и либеральной буржуазии. В первые революционные годы русская научная общественность особенно приветствовала создание независимых от академии исследовательских институтов".
Эти независимые от АН СССР НИИ входили в систему наркоматов (министерств) и, по сути, были аналогами исследовательских центров крупных западных корпораций, только финансировались они из госбюджета — каждый через свой наркомат. В наркоматовских НИИ сделаны главные открытия и технические разработки, ставшие основой для индустриализации крестьянской России и перевооружения Красной армии. Но формально высшим научным учреждением в СССР в 1925 году была провозглашена АН СССР, а начиная с 1934 года начинается ее укрепление. Создаются новые академические институты, наркоматовские НИИ передаются в ведение академии. К 1939 году этот процесс был в целом завершен. Лишь в 1961 году начался короткий рецидив возвращения академических институтов отраслевым министерствам. Таким образом Никита Хрущев помимо прочего решил приблизить науку к практике. Однако после того как в 1964 году его отстранили от власти, на авторитет академии больше никто не покушался. Тем сильнее оказалось потрясение, которое Петра творенье испытало в конце ХХ века.
В 1992 году с началом шоковой экономики наука была выведена из числа стратегических приоритетов государства. Ее госфинансирование сократилось с 2,4 до 0,29% от ВВП, который в свою очередь сам сократился вдвое. Проще говоря, если раньше ученые получали на свое прожитие по две копейки из каждого рубля ВВП, то с 1992 года им подавали уже меньше полушки. Советские ученые в одночасье стали нищими и отреагировали на это массовым бегством из науки. Кто ушел, а кто остался, видно из того, что сейчас средний возраст ученых со степенями кандидата и доктора наук — 55 лет, академика — 72 года, а средняя зарплата в академических институтах чуть больше 2 тыс. руб. Речь шла о выживании академиков в буквальном смысле. В 1999 году они обратились к премьеру Владимиру Путину с "предложениями по выходу из кризиса в научно-техническом секторе страны". Среди прочего там было написано, что "бездарное прагматическое реформирование германской науки рейхсфюрером Гиммлером привело к быстрому распаду великой научной державы, которая за три-четыре года превратилась в руины, задолго до того как в руины превратилась сама Германия". Однако надежды на то, что президент Путин даст денег на академию, не оправдались. 20 марта этого года на совместном заседании Совбеза РФ, президиума Госсовета и совета при президенте РФ по науке и высоким технологиям были приняты "Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу". Госфинансирование науки было обещано повысить с 0,28% в 2002 году до 0,37% от ВВП в 2010-м. Это составляло примерно 20% того минимума, что был нужен ученым по их, ученых, мнению. Поэтому еще за полгода до решения о размере госбюджетных трат на науку руководство академии начало готовиться к очередному общему собранию академии не так, как обычно, а решив продемонстрировать готовность жить на собственные деньги.
Сегодня на общем собрании будет предложено создать при президиуме РАН специальное инновационное управление, которое как раз и займется пристраиванием разработок РАН на мировом рынке hi-tech и аккумулированием выручки от их продажи. В духе времени произойдет сокращение бюрократического аппарата академии: из 18 отделений РАН сделают 9 или 10 путем их слияния (укрупнения, по советской номенклатурной терминологии) и ликвидации 9-10 должностей академиков-секретарей. Видимо, встанет вопрос о переходе на контрактную систему в институтах РАН, что позволит руководству институтов избавиться от кадрового балласта и высвободит средства для поощрения активно работающих сотрудников. Предполагается обсудить и главный вопрос: на что потратить те скудные средства, что выделены академии из госбюджета. Предложение, которое поддержит президиум РАН, будет таким: потратить их на поддержку отечественных научных школ. Аргументация будет такая. В США сделана ставка на систему фондов и грантов. Каждые два-три года ученому там надо бороться за очередной грант. С одной стороны, это хорошо, но с другой — ученый меняет за свою жизнь специальности несколько раз и в результате в какой-то отдельной области не добивается больших результатов. Наша наука развивалась по европейской модели, где традиционно были сильны научные школы (примеры: школы Оппенгеймера, Борна, Ферми, Ландау). Вот и надо, не ломая традицию, поддерживать такие научные школы, то есть деньги давать под фамилию ученого — лидера в той или иной области. Кроме того, будет предложено проанализировать тематику исследований академических институтов и в ущерб чистой науке сделать крен в сторону прикладных разработок. При этом, вероятно, в пример будут приведены исследования в области антитерроризма, которые растут на Западе фантастическими темпами — порядка 1000% в год. И наконец, общее собрание РАН, по-видимому, все-таки предпримет попытку получить от правительства хотя бы одну льготу — в области жилья для ученых. Правительству напомнят, что в 1950-1960-е годы были созданы научные центры в Подмосковье, Сибири и на Дальнем Востоке — так называемые академгородки, где молодым специалистам сразу бесплатно предоставляли квартиру, а сейчас и там ее надо покупать. Тем, вероятно, и закончится очередное реформирование Российской академии наук. Каких-либо более радикальных изменений в судьбе Академии наук, по крайней мере в ближайшие десять лет, ждать не приходится.
АННА Ъ-КАЧУРОВСКАЯ, СЕРГЕЙ Ъ-ПЕТУХОВ