квартирный вопрос
Вчера состоялось первое заседание рабочей группы Госсовета по обеспечению граждан жильем на основе ипотечного кредитования. Рекомендации, которые группа собирается дать президиуму Госсовета, носят революционный характер: со следующего года планируется отменить предоставление очередникам бесплатного жилья. Решать жилищные проблемы россиян рабочая группа предлагает с помощью ипотеки.Рабочая группа по ипотечному кредитованию была создана решением Госсовета 19 апреля. Ее возглавил самарский губернатор Константин Титов. Задачу, стоящую перед группой, он сформулировал следующим образом: "Создание единой для России инфраструктуры, позволяющей запустить самофинансируемый механизм кредитования граждан". Для этого, по мнению губернатора, надо отказаться от предоставления населению бесплатного жилья (за исключением федеральных программ — жилищные сертификаты военнослужащих, переселенцев с Крайнего Севера и пр.), добиться финансирования федеральной ипотечной программы Пенсионным фондом РФ и субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам за счет средств федерального и региональных бюджетов.
Законодательные поправки, направленные на отказ от предоставления бесплатного жилья, депутаты Госдумы приняли еще в прошлом году, однако президент наложил на них вето. По мнению Константина Титова, это было ошибочное решение, "поощряющее иждивенческие настроения населения и тормозящее более прогрессивный способ обеспечения населения жильем за счет субсидируемой государственными и муниципальными бюджетами ипотечной программы". Мнение господина Титова разделяют не только депутаты, но и большинство руководителей регионов. Если его поддержит и Госсовет, президент Владимир Путин может изменить свое решение и предоставление бесплатного жилья с 2003 года будет отменено.
По мнению члена рабочей группы статс-секретаря Госстроя Владимира Пономарева, федеральная ипотечная программа позволит россиянам обеспечить себя жильем самостоятельно. По данным Госстроя, не менее 15% населения сейчас в состоянии расплачиваться по ипотечным кредитам. Минимальный совокупный семейный доход, определяющий платежеспособность заемщика, сейчас составляет 10 тыс. руб. в месяц. Такой доход позволяет в течение десяти лет погашать ссуду на квартиру площадью 50 кв. м из расчета 3,5 тыс. руб. в месяц. Капитал для выдачи ипотечных кредитов должно обеспечить Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Для этого оно выпустит облигации на сумму 2 млрд руб. Их покупателем рабочая группа видит Пенсионный фонд РФ. Его глава Михаил Зурабов, участвовавший во вчерашнем заседании, против этого не возражал.
Низкие процентные ставки по ипотечным кредитам (7-8% годовых в рублях) Константин Титов планирует субсидировать за счет местных бюджетов; на эти цели пойдут в том числе и деньги, ранее выделявшиеся на строительство бесплатного жилья. Вместе с тем стоит отметить, что в большинстве регионов России оно уже давно не ведется, а потому изыскивать деньги для субсидирования процентных ставок местным властям придется из дополнительных источников.
ОЛЕГ Ъ-КУЗЬМИНСКИЙ