Министерство культуры не поддержало создание новой структуры по контролю за деятельностью обществ по коллективному управлению авторскими правами в формате общественно-государственной организации. Об этом сообщает RNS со ссылкой на доклад министерства, направленный в правительство в конце января.
«Для наделения общероссийской общественно-государственной организации функциями контроля за деятельностью аккредитованных организаций потребуется внесение существенных изменений в систему нормативно-правового регулирования государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций»,— отмечается в докладе министерства.
По мнению ведомства, цели создания общественно-государственной организации в сфере коллективного управления правами «вступают в противоречие с положениями Гражданского кодекса и федерального закона "О некоммерческих организациях"». Также создание новой организации потребует выделения федерального имущества и субсидий, «в связи с чем возникает вопрос о целесообразности подобных государственных расходов».
К отчету Минкульта приложены доклады Минюста и Минэкономики. Минюст также сообщает, что создание такой организации потребует дополнительного нормативно-правового регулирования.
В Минэкономики, напротив, отмечают, что создание структуры «обеспечит более эффективное вовлечение правообладателей в деятельность организаций типа РАО, РСП и ВОИС» и синергетический эффект при сборе и распределении средств. Однако министерство соглашается с тем, что необходима «дополнительная проработка вопросов источников и объемов финансирования создаваемой организации, а также проведение аудита и проверки».
Напомним, 28 декабря первый вице-премьер Игорь Шувалов провел совещание на тему коллективного управления авторскими правами. По его итогам господин Шувалов поручил главам Минкульта, Минюста и Минэкономики проработать вопрос о создании общероссийской общественно-государственной организации в сфере коллективного управления правами для контроля деятельности участников этой отрасли.
Подробнее о законопроекте читайте в материале «Ъ» «Авторов возьмут под присмотр».