В распоряжении «Ъ-Юг» оказалось представление и.о. прокурора Ростова-на-Дону Андрея Каширина, направленное главе администрации города Виталию Кушнареву. В документе прокурор требует устранить нарушения законодательства и определить земельный участок в X микрорайоне ЗЖМ, на котором будет построена средняя школа. Также прокурор требует привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях и уведомить городское надзорное ведомство о принятых мерах до 10 февраля 2017 года. Эксперты полагают, что горадминистрация может оспорить данный документ вышестоящему прокурору или в суде.
Фото: Ирэн Майорова, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно «Ъ-Юг», прокуратура Ростова-на-Дону провела проверку по коллективному обращению жителей Советского района города. В нем ростовчане утверждают, что администрация города не принимает необходимые меры по строительству запланированной школы на 440 мест в X микрорайоне ЗЖМ. По результатам проверки и.о. прокурора Ростова-на-Дону Андрей Каширин направил главе администрации города Виталию Кушнареву представление, обязывающее устранить нарушения законодательства об образовании, земельного и градостроительного кодекса. Прокурор указывает руководителю города на ч.2 ст. 43 Конституции РФ, гарантирующую общедоступность и бесплатность основного образования. Затем в документе говорится, что в X микрорайоне ЗЖМ расположены две школы: МБОУ СОШ №60 и МБОУ СОШ №31, которые, согласно информации отдела образования Советского района, переполнены: по состоянию на 1 сентября 2016 года в школе №31 при плановой наполняемости 751 человек, обучается 878 учащихся; в школе №60 при плановой наполняемости 574 человека учится 1377 учеников.
В ходе прокурорского опроса начальник управления образования Ростова-на-Дону Виктория Чернышова пояснила, что наиболее экономически эффективным будет строительство в этом микрорайоне школы с большим количеством мест нежели 440. Андрей Каширин в представлении отмечает, что несмотря на острую потребность дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях микрорайона, а также муниципальную программу «Развитие системы образования Ростова — на — Дону до 2020 года», в которой запланировано строительство школы на 440 мест с бассейном X микрорайоне ЗЖМ - администрация до сих пор не определила место под строительство объекта. Кроме того, строительство данной школы запланировано региональной программой «Создание в Ростовской области новых мест в общеобразовательных учреждениях».
Также, в прокурорском представлении указывается, что первоначально строительство школы планировалось городской администрацией в 2007 году на земельном участке по адресу Жмайлова, 17-21, площадью 2,7 га. Однако сроки строительства переносились, а решение о резервировании участка не было принято. Более того, участок площадью 1,9 га, входящий в состав земельного участка на котором планировалась школа был реализован на торгах 28 ноября 2016 года под строительство многоэтажки.
«Администрация города может обжаловать представление прокурора города вышестоящему прокурору или в суде», - полагает ростовский юрист Петр Бурдинский. Он отмечает, что администрация может также просить прокуратуру продлить сроки исполнения требований прокурора.
Как ранее писал «Ъ-Юг», Советский районный суд Ростова в декабре 2016 года отклонил иск ростовчанки Татьяны Вышловой, которая добивалась отмены постановления и.о. главы администрации Сергея Кузнецова о проведении аукциона на право аренды земельного участка для строительства многоэтажки в Западном жилом районе по адресу Жмайлова, 19. Истица вчера подала апелляционную жалобу на постановление райсуда, поскольку она считает, что на этом месте должна быть построена средняя школа.
Отметим, что 10 января 2017 года вышло постановление администрации города «О подготовке проекта планировки и межевания территории в границах: ул. Малиновского – ул. Стабильная – ул. Мильчакова – пр.Стачки». Спорный участок расположен в этих границах.
