госрегулирование
Министерство по антимонопольной политике (МАП) выдало разрешение на проведение межрегиональных объединений телефонных компаний в Северо-Западном, Сибирском и Поволжском федеральном округах. И предписало объединенным компаниям выделить не регулируемые государством услуги — прежде всего сотовую связь и доступ в интернет — в отдельные структуры.Комментируя это решение для Ъ, в МАПе пояснили, что обязательного выделения сотового и интернет-бизнеса в отдельные юридические лица не предусматривается — речь может идти о создании отдельных структур в рамках объединенных компаний. По словам источника в МАПе, цель разделения — сделать более прозрачной деятельность монополистов на рынках со свободной конкуренцией. "Мы должны следить за тем, чтобы условия деятельности на рынках были равными как для дочерних структур предприятий-монополистов, так и для других компаний. Обособление присутствия монополистов в конкурентных секторах позволит отследить, находятся ли эти компании в равных условиях с конкурентами",— объяснил собеседник в МАПе.
Идея выделения услуг мобильной связи и доступа в интернет в отдельный бизнес обсуждалась давно. Еще в июле 1998 года "Связьинвест" собирался создать дочернюю структуру, которая занималась бы сотовой связью и беспроводным доступом. А летом прошлого года "Связьинвест" вместе с "Ростелекомом" представили проект "РТКомм.ру", задача которого — развивать интернет-услуги на всей территории России при участии региональных телефонных компаний. Поэтому к предписанию МАПа в "Связьинвесте" отнеслись спокойно. "Как раз сейчас мы работаем над стратегией развития сотовых компаний, контролируемых дочерними предприятиями холдинга. Само же разделение целесообразно проводить уже после образования укрупненных компаний",— заявил Ъ директор департамента общественных связей "Связьинвеста" Олег Михайлов.
Готовы выполнить предписание МАПа и на местах. Правда, там не очень хорошо представляют себе саму технологию выделения нерегулируемых видов услуг в отдельные структуры. Заместитель генерального директора по корпоративному управлению петербургского ОАО "Северо-Западный телеком" (на базе этой компании создается межрегиональный оператор Северо-Запада) Николай Бредков заявил Ъ, что требование антимонопольного министерства будет выполнено, но для этого нужен "тщательный анализ и совместная работа с МАПом для выработки единого подхода". В МАПе на это отвечают, что шестимесячный срок, отведенный для выделения сотового и интернет-бизнеса, может быть и увеличен — при наличии "уважительных причин".
ОЛЕГ Ъ-АНИСИМОВ, ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО