— Из чего вы исходите, когда говорите, что реформа электроэнергетики замедлилась?
— Правительство, например, только что передвинуло сроки ее проведения.
 |
— Что это за группы?
Во-первых, это миноритарные акционеры РАО. Они хотят, чтобы те виды бизнеса, которые они получат при реструктуризации РАО, были достаточно крупными и устойчивыми. По преимуществу они бы хотели сосредоточиться именно в рыночных секторах, что вполне логично. Вторая группа интересов — безусловно, регионы. Это даже несколько шире, чем только губернаторы. Регионы, по большому счету, делятся на две части. Первая — это те, кто реформу поддерживают, погрузились в конкретные проекты и пытаются вместе со всеми интересантами выстраивать наиболее эффективные электроэнергетические конфигурации. Вторая — это те, кто привык, что у них под рукой есть кнопка, на которую можно в любой момент нажать, вызвать генерального директора АО-энерго, сказать ему: вот этого отключай, этого не отключай, этому дай скидку, а здесь вообще профинансируй то-то или вот то-то, иначе не получишь повышения тарифов. Для этой группы реформа просто катастрофична. Но самое интересное не в этом. А в том, что, пока речь шла об общих принципах реформы, возмущенные голоса раздавались со всех сторон. Когда же дело дошло до конкретных проектов, которые АО-энерго предлагают регионам, ситуация изменилась. Сегодня губернаторы проекты смотрят, а потом, как правило, говорят, что в принципе это нормальные схемы, которые их вполне устраивают.
— Не может быть!
— Я могу показать массу согласований именно тех губернаторов, которые были среди участников так называемых демаршей. Следующая группа интересов — это государство. Его интерес сегодня выражен и четко зафиксирован в программе реформы. Оно понимает, что там, где слишком много госрегулирования, эффективность будет в лучшем случае средней. Так что государство исходит из эффективности рыночного регулирования. Еще одна группа — это те люди, которые вокруг любого крупного события собираются, чтобы сделать себе паблисити. А заодно можно полаять на Чубайса. Ярким ее представителем является в том числе и Виктор Васильевич Кудрявый, которому все, что делает Чубайс, ну буквально все не нравится,— неважно, что именно он делает.
Еще одна группа интересов — это крупные предприниматели, которые в свою очередь делятся на две части. Первая — это крупные предприятия, которые хотели бы замкнуть свое энергохозяйство только на себя же. У нас многие электростанции строились рядом с крупными предприятиями, фактически были их энергоцехами. В результате акционирования это хозяйство перешло в РАО "ЕЭС России", и сейчас промышленники хотят его вернуть. А вторая группа — это те, которые хотят идти в энергетический сектор как в бизнес и потратить на это значительные деньги. РАО совершенно нормально относится и к этой, и ко второй группе бизнесменов, потому что интересы их очевидны и глупо ими пренебрегать или не замечать. И последнее, о чем можно сказать,— это иностранные стратегические инвесторы, которые намного осторожнее, чем наши. И с ними мы тоже ведем достаточно интенсивные переговоры. Вот такой конгломерат интересов.
— В такой среде трудно избежать конфликтов.
— Да, глупо было бы предполагать, что все мило сядут за один стол, договорятся да и проголосуют единогласно.
— По вашим словам выходит, что все-таки реформа электроэнергетики в опасности?
— Не думаю. Чтобы повернуть реформу вспять, нужен новый матрос Железняк, а я пока не вижу желающих занять это место.