Как стало известно Ъ, в скором времени российские банки освободят от обязанности доносить на своих клиентов. Банк России подготовил проект указа президента, передающий функции контроля за тем, как предприятия распоряжаются наличностью, налоговым органам. Шансы на его подписание очень высоки: на рассмотрение премьера его вынес лично глава президентской администрации Александр Волошин.
Сегодня контроль за порядком ведения предприятиями кассовых операций и оборотом наличности возложен на обслуживающие их банки. Налоговые органы штрафуют провинившихся исключительно на основании сведений, предоставленных банкирами. Как правило, раз в год на предприятие приходят контролеры из банка для проверки кассовых книг. И если будут обнаружены несоответствия между остатками наличности в кассе и ее лимитом, они обязаны проинформировать об этом налоговые органы.По мнению банкиров, такое положение дел приводит к конфликту интересов. Из-за опасения испортить отношения с клиентами банки зачастую формально исполняют свои обязанности по организации контроля. Они неоднократно пытались пролоббировать отмену такого порядка, и наконец этой зимой ЦБ внял их просьбам.
Это стало одной из последних инициатив Виктора Геращенко на посту председателя ЦБ. В начале февраля он обратился с письмом на имя Владимира Путина, предложив его вниманию проект указа, освобождающий банки от повинности контролировать предприятия (см. справку). А уже 22 февраля глава президентской администрации Александр Волошин переслал его Михаилу Касьянову своим письмом #А4-2341П, сопроводив резолюцией: "Прошу Вас дать указание проработать данное обращение и представить материалы для доклада президенту РФ". И, как заявил вчера Ъ источник в Банке России, Министерство по налогам и сборам (МНС), Минфин и Минэкономразвития поддерживают предложение Центробанка передать МНС контрольные функции за оборотом денежной наличности. "Ключевые ведомства не возражают против этого",— заявил он Ъ.
Банки с удовлетворением восприняли это известие. "Я считаю, что это очень хорошо, поскольку сегодня банками приходится отвлекать массу сил и средств, выполняя несвойственные им фискальные функции",— заявил Ъ начальник кассового центра Альфа-банка Сергей Хинин.
Большинство из опрошенных вчера Ъ руководителей предприятий заявили, что не видят никаких проблем в том, что контролировать оборот наличности будут налоговики. "Мы не видим принципиальной разницы, поскольку у нас очень хорошие отношения как с банками, так и с налоговыми органами. Возможно, для мелких предприятий это может представлять проблему. Дополнительная налоговая проверка для них всегда — повод для волнения",— считает финансовый директор "Вимм-Билль-Данна" Светлана Ардентова.
Часть предприятий и в самом деле озабочена расширением полномочий налоговых органов. "Налоговики и раньше бесчинствовали, а теперь и вовсе поселятся на предприятиях",— заявил вчера Ъ на условиях анонимности руководитель одного из них.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА