реформа жилищно-коммунального хозяйства
Вчера министр экономики Герман Греф был вызван в Думу на правительственный час. Депутаты потребовали от министра разъяснений по поводу реформы жилищно-коммунального хозяйства. Герману Грефу удалось убедить думцев, что все будет хорошо.Германа Грефа в Думу пригласил депутат фракции "Яблоко" Сергей Митрохин. Он обеспокоился тем, что региональные власти уже стали переходить на 100-процентную оплату услуг населением, но при этом никакой запланированной правительством структурной перестройки ЖКХ и построения в нем конкурентной среды не происходит. И все это угрожает социальной напряженностью. Министра попытались уличить в обмане общественности.
Герман Греф категорически отмел все обвинения в том, что правительство хочет переложить всю тяжесть оплаты коммунальных услуг на население. Он предложил скорректировать реформы так, чтобы "перейти от этого пугающего население тезиса к субсидированию получателя бюджетных услуг". Дальше выяснилось, что Минэкономразвития решило пока поставить крест на планах снизить бюджетные дотации предприятиям ЖКХ (сейчас для всего населения оплата услуг дотируется на 60% через дотации предприятиям ЖКХ), заставив основную массу населения платить 100% оплаты услуг. Вместо этого предлагается сохранить сумму дотаций — 300 млрд рублей, но раздать их напрямую населению. Тогда у предприятий ЖКХ и местных властей не будет возможности для финансовых злоупотреблений с этими деньгами. И оплата с помощью государства будет идти на 100%.
Система предлагается простая: гражданам открываются банковские счета путем эмиссии дебетовых карточек. На эти счета и идут все дотационные деньги, которые теперь, по словам Германа Грефа, будут называться "единой жилищно-коммунальной субсидией". Естественно, у кого-то субсидия будет больше, у кого-то меньше в зависимости от достатка. У части богатых граждан ее вообще не будет. Но в среднем государство будет продолжать дотировать до 50% оплаты услуг. Как посчитал Герман Греф, если поделить 300 млрд дотаций на всех, то на семью придется по 300 рублей. А это примерно 50% оплаты. В общем, в итоге уровень расходов семьи на услуги ЖКХ не будет превышать 5%. Это намного ниже, чем запланированные в программе 22% (для тех, кто платит 100% оплаты). При этом правительство этой системой будет стимулировать своевременную оплату услуг — субсидии будут храниться на счете не более двух месяцев, энергосбережение и создание товариществ собственников жилья. Поскольку люди будут иметь в кармане полную сумму квартплаты, они смогут самоорганизовываться и нанимать для оказания коммунальных услуг тех, кто им больше нравится. Так будет развиваться желанная конкурентная среда в ЖКХ. Как пояснил Герман Греф, эта система уже внедрена в Санкт-Петербурге, стала развиваться конкуренция и стоимость некоторых услуг понизилась на 30%.
Рыночные рассуждения министра тут же вызвали возмущение у думских левых радикалов. "Вам бы приехать в Воронеж, где 35 тыс. вышли на митинг (в Воронеже попытались поднять оплату услуг до 100%.— Ъ), так бы они и понесли вас на руках! — возмутился представитель фракции КПРФ Юрий Никифоренко.— Половина жилья скоро превратится в трущобы, а вы конкуренцию объявляете!" "Вы откуда пришли в Россию?" — поинтересовался депутат. Герман Греф обиделся: "Я пришел из России, а проблемами ЖКХ начал заниматься еще в 1996 году". Дальше министр объяснил, что в Санкт-Петербурге именно он наладил работу всего ЖКХ и вообще знает эту систему "не понаслышке". "Я прошел все котельные и знаю все марки котлов",— гордо заявил министр. После этого дискуссия пошла более спокойно.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК