Президент предложил пакет срочных мер на стабилизационный период (1 — 1,5 года). Съезд должен сосредоточить свою деятельность, сказал он, на внесении изменений в Конституцию. Принятие иных законов целиком возлагается на ВС. Вся исполнительная деятельность на федеральном уровне, включая управление федеральной собственностью, должны быть возложены на правительство, подотчетное президенту и съезду. ВС может оспаривать решения правительства в Конституционном суде и у президента. Президент отказывается от продления дополнительных полномочий в сфере законодательного регулирования экономической реформы и сохраняет за собой право принимать важнейшие решения в сфере экономики в пределах компетенции исполнительной власти. ВС рассматривает инициативы президента по вопросам экономической реформы в течение 10 дней. На стабилизационный период, по мнению Ельцина, необходимо сохранить предусмотренный Конституцией порядок формирования правительства, согласно которому премьер-министр по представлению президента утверждается съездом, а члены правительства по представлению премьер-министра утверждаются президентом. Президент заявил, что утверждение Закона о правительстве необходимо отложить до принятия новой Конституции.
Сверхмонополизм остается главным бичом экономики, все меры по обузданию которого "оказались неэффективны и недостаточны", отметил Борис Ельцин. Необходима, по словам президента, "система государственной поддержки отечественных предпринимателей внутри страны и за рубежом". Предпочтение будет отдаваться тем прямым иностранным инвестициям, которые правительство будет ориентировать на предприятия, где доминирует отечественный капитал. Ельцин сообщил, что "появились реальные возможности постепенно смягчать налоговый пресс": с 1 января 1993 г. ставка НДС снижается на 20%, освобождается от налогов инвестируемая прибыль.
Ельцин высказался за создание Госкомитета по делам федерации и территорий. Субъекты федерации должны быть наделены правом решать свои внутренние проблемы, для чего им необходимо передать значительную часть властных полномочий и расширить экономическую самостоятельность. Однако президент настаивает на сохранении за ним на этот период права назначать глав исполнительной власти в краях, областях и округах.