Вчера стало известно, что председатель правительства Михаил Касьянов подписал распоряжение, согласно которому ряд мероприятий первого этапа реформирования энергетики перенесен на более поздний срок. Фактически правительство расписалось в том, что его первоначальные планы по реформе оказались завышенными. Тем не менее в РАО "ЕЭС России" это постановление своим поражением не признают.
Согласно распоряжению правительства, на второй квартал 2002 года перенесены сроки внесения поправок в Гражданский кодекс о введении конкурентных отношений в электроэнергетике, в законы "О естественных монополиях", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", а также сроки разработки самого скандального "энергетического" законопроекта — "Об электроэнергетике", который должен закрепить правовые основы в электроэнергетике, включая производство, передачу, распределение, сбыт и потребление электроэнергии. Кроме того, сместились сроки разработки порядка ценообразования в электро- и теплоэнергетике, программы ликвидации перекрестного субсидирования и утверждения правил равного доступа потребителей и производителей к услугам естественных монополий. На апрель перенесены сроки определения кандидатур представителей государства в совете директоров системного оператора (СО) и разработки основных принципов развития конкурентного рынка электроэнергии, предусматривающих проведение биржевых торгов. Распоряжение правительства также исключает из списка мероприятий разработку механизмов финансового оздоровления, снижения издержек, реструктуризации кредиторской и дебиторской задолженности компаний отрасли и создание администратора торговой системы.В Минэкономразвития появление этого распоряжения объяснили тем, что "в ходе разработки отдельных законопроектов возникло слишком много споров, и чтобы их решить, требуется время". Между тем сотрудники министерства не стали отрицать, что смещение графика может привести к тому, что подготовка РАО "ЕЭС России" к либерализации энергетического рынка, намеченная на март 2004 года, также затянется на неопределенный срок.
В самом РАО "ЕЭС России" Ъ заявили, что энергокомпания прямой ответственности за исполнение сроков утверждения законопроектов не несет. "Задачу реформирования энергохолдинга высший менеджмент РАО рассматривает как госзаказ",— пояснил первый заместитель председателя правления РАО ЕЭС Леонид Меламед. А сотрудник пресс-службы РАО добавил, что "компания выступает за то, чтобы все законопроекты были рассмотрены как можно быстрее".
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО