тарифная политика
Вчера Виктор Христенко провел заседание комиссии по тарифам и решил, что с 1 июня тарифы на железнодорожные перевозки грузов будут в очередной раз повышены. Министерство путей сообщения настаивает на 13%. Однако согласия на это Министерства по антимонопольной политике, Федеральной энергетической комиссии и Министерства экономического развития и торговли пока нет. Окончательное решение Виктор Христенко отложил до 15 мая.Тарифы для грузоперевозчиков Виктор Христенко уже повышал — 1 августа 2001 года. В правительстве это повышение назвали "первым этапом унификации железнодорожных тарифов". Тогда стоимость внутренних перевозок и экспортно-импортный тариф стали одинаковыми, но только для экспорта через морские порты. Заодно единый тарифы был увеличен — по оценке Виктора Христенко, в среднем на 18%. Однако повышение было не одинаковым для всех грузоперевозчиков. Больше всех не повезло производителям алюминия (для них тариф был увеличен в два раза) и черных металлов (металлургам тариф подняли на 45%). Минимально повысились тарифы на перевозку руд, минерального сырья, угля, кокса, продуктов питания — всего 15%. А для перевозки топлива в Приморье и на север Архангельской области Виктор Христенко сохранил понижающий коэффициент от 0,7 до 0,77. Правда, прежний министр путей сообщения Николай Аксененко произошедшим повышением тарифов остался недоволен. Он утверждал, что железнодорожники потеряют 23 млрд руб.
Вчера был объявлен новый этап унификации. Его суть в том, что отменяются экспортные ставки на перевозки через сухопутные погранпереходы, которые сейчас выше единого тарифа примерно в три раза. На 1 июня 2002 года запланировано повышение цен на все грузовые перевозки. Как рассказал Ъ один из участников вчерашнего заседания, Виктор Христенко на комиссии предложил провести повышение и раньше, если появится такая возможность. Но это вряд ли получится. Министерства не смогли договориться, насколько и как надо повышать тарифы. После заседания замминистра путей сообщения Вадим Морозов объявил, что "второй этап унификации предусматривает повышение тарифов на грузовые железнодорожные перевозки в среднем на 13% с учетом расстояния и категории грузов".
Однако другой представитель МПС, начальник центра фирменного транспортного обслуживания Салман Бабаев, объяснил, что господин Морозов вчера предложил господину Христенко четыре варианта повышения. Первый — ничего не менять, кроме тарифов на цветные металлы и нефть. Для них тариф в этом случае увеличится на 30%. Второй — повысить тарифы на 13% — одинаково для всех грузоперевозчиков. При таком повышении МПС предлагает делать скидки на грузовые перевозки свыше 5 тыс. километров. По третьему и четвертому варианту предлагается повысить тарифы также на 13%, но дифференцированно — по аналогии с августом 2001 года. Разница в том, что по третьему варианту все внутренние перевозки, кроме угля и строительных материалов, подорожают на 4,5%, экспортные перевозки черных и цветных металлов — на 28%, а нефти — до 40%. По четвертому варианту все внутренние перевозки подорожают на 4,5%, а все экспортные — на 25%. Правда, сам господин Бабаев не настаивает ни на одном из вариантов: "Сейчас острой необходимости в новой унификации нет — объемы перевозок через сухопутные переходы и при нынешних ценах постоянно растут".
Однако оказалось, что у Министерства по антимонопольной политике и ФЭК есть свои предложения. Замминистра антимонопольной политики Анатолий Голомовзин настаивал на девятипроцентном повышении, но как разложить это повышение среди грузоперевозчиков, он не знает. ФЭК предложил 11%. Минэкономразвития считает что повышать тарифы нужно, но меньше чем на 9%, чтобы не раскручивать инфляцию. На это господин Бабаев возразил, что 13-процентный рост тарифов даст 0,01% роста инфляции за 2002 год.
В результате Виктор Христенко решил, что повышение тарифов для грузоперевозчиков состоится не позднее 1 июля. Но для этого комиссия соберется еще раз 15 мая, чтобы договориться о размере повышения. Также предстоит решить, будет ли рост тарифов равномерным или его распределят среди наиболее доходных производств. Виктор Христенко потребовал от Вадима Морозова к этому времени раскрыть самую главную тайну — представить в правительство финансовый баланс МПС за 2001 год и I квартал 2002 года.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА, СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ