1040 народных депутатов России, собравшиеся на съезд, избраны в 1990 г., когда КПСС была единственной легальной политической организацией в бывшем СССР. По данным координатора парламентских фракций Владимира Новикова, на съезде действуют 14 фракций, объединяющих 840, каждая из которых тяготеет или входит в один из 4 блоков. 200 депутатов, которые не принадлежат к фракциям, в кулуарах называются "болотом". Новиков полагает, что каждый из блоков может заполучить свою четверть их голосов. Решения съезда принимаются простым большинством, чего отдельные блоки добиться не могут. У блоков нет четкой структуры, а у фракций — внутренней дисциплины и предсказать результаты голосования практически никогда не возможно.
1040 народных депутатов России, собравшиеся на съезд, избраны в 1990 г., когда КПСС была единственной легальной политической организацией в бывшем СССР. По данным координатора парламентских фракций Владимира Новикова, на съезде действуют 14 фракций, объединяющих 840, каждая из которых тяготеет или входит в один из 4 блоков. 200 депутатов, которые не принадлежат к фракциям, в кулуарах называются "болотом". Новиков полагает, что каждый из блоков может заполучить свою четверть их голосов. Решения съезда принимаются простым большинством, чего отдельные блоки добиться не могут. У блоков нет четкой структуры, а у фракций — внутренней дисциплины и предсказать результаты голосования практически никогда не возможно.