Россия пошла на досудебное соглашение по жалобе одного из фигурантов дела Немцова в ЕСПЧ. Страна предложила выплатить €6 тыс. компенсации Темирлану Эскерханову за ненадлежащие условия содержания и перевозки. В российском Минюсте пообещали, что компенсация не будет облагаться налогами, деньги выплатят в рублях по курсу Центробанка и компенсируют задержку в случае необходимости. Насколько это распространенная практика и сколько Россия теряет по искам в ЕСПЧ? Основатель Центра содействия международной защите Карина Москаленко считает, что по жалобам на условия содержания в местах заключения России проще согласиться на досудебное урегулирование.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
"В Европейский суд любой имеет право подать иск о нарушении прав человека, гарантированных Конвенцией. Если его права на защиту от бесчеловечного обращения и жалобы на условия содержания признаются государством, то это нормально. У нас десятки дел сейчас идут с признанием Российской Федерацией факта нарушения, тогда заключается мировое соглашение. По условиям содержания государству лучше сразу признать это нарушение", — отметила Москаленко.
По данным ЕСПЧ, которые приводит "Коммерсантъ", с 1998 года Россия заключила более 80 досудебных соглашений о компенсациях истцам. При этом, по словам экспертов, в среднем в Страсбургский суд на Россию подается по 15 тыс. жалоб в год. Правда, большая часть из них отсеивается еще на начальном этапе. Гражданам стоит быть активнее — добиться выплаты от России вполне возможно, отметила адвокат Темирлана Эскерханова Роза Магомедова.
"Любое уголовное дело у нас связано с условиями транспортировки, возможностью обжалования в вышестоящем суде. Если начать по всем писать жалобы на условия транспортировки и условия содержания, я думаю, что это бы тоже все получилось. Российская Федерация же просто так деньги платить не будет? Нет, конечно. Они предлагают такую среднюю цифру, которую суд может нам предложить", — рассказала Магомедова.
По данным российского Минюста, в прошлом году ЕСПЧ вынес около сотни постановлений, в которых признал, что Россия нарушила Конвенцию о защите прав человека. По этим решениям страна заплатила 500 млн руб. — почти €7,5 млн по среднему курсу 2015-го. Предложениями о досудебных компенсациях Россия старается сэкономить, правда, пока это не всегда удается, отметил адвокат, директор Центра международной защиты прав человека Сергей Князькин.
"В последнее время достаточно часто я сталкиваюсь вот с такими предложениями, когда защищаю интересы в Европейском суде. Россия предлагает очень мизерные суммы — €2, 3, 4 тыс. Как правило, когда уже идет коммуникация с жалобой в Европейский суд, суммы там заявлены гораздо большие: варьируются в заявлении €10, 15, 20 тыс. За последние 2-3 года буквально у меня три или четыре дела, когда люди просто отказывались брать эти компенсации, поскольку они считают, что совсем маленькие суммы предлагает Россия. Но все равно я вижу положительную тенденцию, когда очень часто Россия начинает предлагать заключать такие мировые соглашения. Это влияет положительно на имидж России", — уверен Князькин.
По итогам прошлого года, Россия заняла первое место по числу нарушений Конвенции о правах человека, которые зафиксировал ЕСПЧ. На втором месте — Турция, на третьем — Румыния.