В ноябрьском отчете Аналитического центра при правительстве отмечалось, что "стагнация внутреннего спроса на фоне невысоких темпов роста экономики и сохранения относительно низких цен на газ делает экспорт основным драйвером развития угольной промышленности". По данным Минэнерго, при росте добычи угля в РФ с 2011 года по 2015 год на 10%, до 373 млн тонн, объем поставок на внутренний рынок за этот период не рос, в среднем оставаясь на уровне 185 млн тонн в год (в 2014 году упал до 175 млн тонн). Исходя из материалов СУЭК, крупнейшей угольной компании РФ с 40-процентной долей внутреннего рынка энергоугля, объем последнего по итогам 2015 года составлял около 130 млн тонн. При этом экспорт угля из РФ в целом вырос с 2011 года по 2015 год на 39,6%, до 155 млн тонн, из которых на энергоуголь пришлось свыше 100 млн тонн.