27 ноября московский Фонд имущества выпустил "Положение о порядке
взаимодействия Фонда имущества г. Москвы с институтами рынка ценных бумаг,
осуществляющими продажу ценных бумаг в процессе приватизации государственной
и муниципальной собственности". Однако, по мнению наблюдателей, документ еще
потребует корректив, связанных с недавно выпущенными Госкомимуществом
положениями о продаже акций и чековых аукционах.
В документе определены следующие формы взаимодействия Фонда и инвестиционных
институтов: Фонд может заключить договор на распространение акций по
рекомендации предприятий-эмитентов либо комитетов по управлению имуществом;
отдать свою часть акций крупным синдикатам брокерских фирм и банков с учетом
требований антимонопольного законодательства; организовать конкурс
посредников. Выбор формы осуществляет председатель Фонда имущества по
представлению Управления акционирования и ценных бумаг Фонда.
В первом случае Фонд оставляет за собой право зарезервировать определенную
часть акций эмитента для распространения другими институтами. К крупным
синдикатам брокерских фирм предъявляются следующие требования: они
формируются на добровольной основе и являются организациями открытого типа;
взаимодействие с ними оформляется специальным договором, в котором
обязательно оговаривается размер пакета акций, передаваемого консорциуму (о
первом опыте подписания такого договора см. стр. 5). К конкурсу посредников
допускаются инвестиционные институты, отвечающие следующим критериям: они
должны обладать опытом по размещению ценных бумаг, разветвленной агентской
сетью, техническими условиями для регистрации сделок и хранения ценных бумаг.
Конкурс проводят сотрудники Фонда и независимые эксперты. В случаях, если у
эмитента нет брокера, если синдикат отказывается принять его ценные бумаги,
или если конкурс не выявил заинтересованных фирм, Фонд может поручить
выступать в качестве посредника самому предприятию.
Утвержденная процедура передачи Фондом акций предприятий посредникам основана
на старом приватизационном законодательстве — Фонд выносит на аукцион до 10%
акций предприятия и после установления цены заключает договор на
распространение акций. В случае недостаточного спроса Фонд имеет право
понизить цену, но не ниже 30% от номинала.
НАТАЛЬЯ Ъ-РОМАНОВА