Saudi Peace Plan Intrigues Mideast
Proposal Lacks Details; U. S. Dispatches EnvoyМирный план Саудовской Аравии заинтриговал Ближний Восток
В предложении не хватает деталей; США отправляют посланника
LEE HOCKSTADER AND DANIEL WILLIAMS
ЛИ ХОКСТЭДЕР И ДЭНИЕЛ УИЛЬЯМС
В сложившейся ситуации, когда американская дипломатия отошла на второй план, а перед израильтянами и палестинцами встала перспектива вступить в 18-й месяц неизбежных столкновений, сообщения о планах мирного урегулирования, предложенных Саудовской Аравией, вызвали живой интерес на Ближнем Востоке и в столицах западных государств.
Саудовский план, обрисованный довольно смутно — установление отношений с Израилем в полном объеме в обмен на уход Израиля из сектора Газа и с Западного берега, в том числе из Восточного Иерусалима,— предлагает мало что нового. До сих пор саудовцы обходили молчанием детали осуществления такого обмена "земли в обмен на мир" и ничего не говорили о палестинских беженцах, спор вокруг которых является одним из ключевых в конфликте.
Идеи, изложенные наследным принцем Абдуллой (Crown Prince Abdullah) обозревателю газеты The New York Times Томасу Фридмену (Thomas L. Friedman), не передавались в письменном виде ни израильскому правительству премьер-министра Ариэля Шарона (Ariel Sharon), ни главе Палестинской автономии Ясиру Арафату (Yasser Arafat). Однако президент Буш (Geordge W. Bush), связавшись с наследным принцем по телефону, дал высокую оценку выдвинутой инициативе; глава внешнеполитического ведомства ЕС вылетел в Саудовскую Аравию для консультаций с Абдуллой, а израильские и палестинские газеты ухватились за эту многообещающую тему.
Администрация Буша отправила в Саудовскую Аравию помощника госсекретаря Уильяма Бернса (William J. Burns) для обсуждения деталей с принцем Абдуллой. "Мы подумали, что надо бы их немного встряхнуть. Нужно оказать им в этом вопросе открытую поддержку. Мы считаем, что эта идея была принята значительным числом арабских государств",— сказал пресс-секретарь госдепартамента в связи с поездкой Бернса.
Администрация по-прежнему относится осторожно к предложению, которое пока больше напоминает рисунок акварелью, чем карту дорог. Пресс-секретарь назвал его "видением достигнутого путем переговоров мира", который еще должен быть заключен сторонами. Но некоторые комментаторы в Израиле приветствовали этот план как выход из насилия, начавшегося в сентябре 2000 года.
"Мощное и влиятельное государство говорит о примирении и принятии (Израиля) всеми арабскими государствами,— написал, обращаясь к Шарону, главный редактор израильской газеты Maariv Амнон Данкнер (Amnon Dankner) в передовой статье, опубликованной во вторник.— В настоящей ситуации инициатива саудовцев может оказаться соломинкой, которая может вас спасти".
Некоторые комментаторы назвали план саудовцев мертворожденным, а реакцию на него охарактеризовали как "много шума из ничего". По словам многих израильских аналитиков, предложения принца Абдуллы представляют не столько стремление установить мир, сколько попытку восстановить отношения с Соединенными Штатами, в которых после терактов 11 сентября появилась серьезная напряженность.
По мнению других, интерес Израиля к инициативе принца Абдуллы свидетельствует о том, что других надежд на прекращение конфликта, унесшего жизни почти 1200 человек, три четверти из которых палестинцы, уже не осталось.
По сообщениям полиции, сегодня палестинка взорвала бомбу на израильском блокпосту на Западном берегу, при этом сама она погибла, а двое ее товарищей и двое израильских полицейских получили ранения. Взрыв произошел после того, как в ходе нескольких вооруженных столкновений израильские полицейские убили четверых вооруженных арабов, а палестинец-рабочий застрелил менеджера фабрики, на которой работал, что, очевидно, было политически мотивированным актом.
(Как передает агентство Reuters со ссылкой на источники в палестинской службе безопасности, в ходе рейдов на Западном берегу в четверг рано утром израильские войска убили по крайней мере шестерых палестинцев, пятеро из них полицейские. В одном из рейдов в лагере беженцев Балата на окраине Наблуса погиб израильский солдат, двое получили ранения.)
Ни администрация Буша, ни израильское и палестинское руководство в последнее время не предлагали новых планов установления мира на Ближнем Востоке, в результате чего возник своеобразный вакуум, который и заполнили предложения принца Абдуллы. "Есть одно старое арамейское высказывание,— говорит Еран Лерман (Eran Lerman), глава иерусалимского отделения Американо-еврейского комитета.— Одна монетка в пустой жестяной банке производит много шума".
Израильские и палестинские официальные лица были осторожны в своих высказываниях. Шарон всегда недоверчиво относился к предложениям "земли в обмен на мир" в частности и к всеобъемлющим мирным соглашениям в целом. И его помощники ясно дают понять, что Израиль не уступит обширные участки земель на Западном берегу. Одной из таких территорий является Иорданская долина, которую, с тех пор как она в 1967 году была захвачена у Иордании, все израильские правительства считали не подлежащей обсуждению буферной зоной против вторжения арабов с востока. "Израилю нужны эти районы, так как проблемы безопасности еще существуют",— заявил пресс-секретарь Шарона Раанан Гиссин (Raanan Gissin).
Палестинские официальные лица, похоже, были довольны "пробным шаром" саудовцев, хотя некоторые и высказали озабоченность тем, что принц Абдулла не затронул проблему палестинских беженцев. Призыв принца Абдуллы к Израилю уйти практически со всех земель, захваченных в 1967 году, представляет еще более жесткую позицию, чем та, которую занимал Арафат в долгих переговорах, проходивших в соответствии с достигнутыми в Осло положениями о мирном урегулировании.
"Если Абдулла в конце концов сказал об этом, значит, он настроен серьезно,— считает советник Арафата Бассам Абу-Шариф (Bassam Abu-Sharif).— Мы вряд ли будем возражать против требований к Израилю вернуться к границам 1967 года".
В своем выступлении в Совете Безопасности ООН посол Саудовской Аравии в ООН Фавзи бин Абдул Маджид Шобокши (Fawzi bin Abdul Majeed Shobokshi) не добавил никаких новых подробностей. Вместо этого он заявил, что израильская оккупация арабских земель привела к возникновению конфликта в регионе. Он предупредил, что лишь уход Израиля с оккупированных арабских земель положит конец палестинскому сопротивлению. Однако он не упомянул о нормализации отношений между Израилем и арабским миром.
"Существует определенный риск превращения израильско-палестинского конфликта в тотальную войну,— сказал он.— Обеим сторонам необходима внешняя помощь, чтобы разомкнуть этот круг насилия... который может выйти из-под всякого контроля, если мы не вернем стороны за стол переговоров".
Предложение принца Абдуллы поступило за месяц до решающей встречи представителей Лиги арабских государств, намеченной на конец марта в Бейруте. По словам западных дипломатов, саудовцы намерены проталкивать свою идею на этой встрече.
Это может оказаться непростым делом. В планы саудовцев входит предложить Израилю полную нормализацию отношений с арабскими государствами, включая торговые дипломатические и культурные отношения. Однако придерживающиеся жесткой линии страны, в том числе Ирак, Ливия и Сирия, могут отнестись к идее подобных отношений с еврейским государством резко отрицательно.
Находясь в Вашингтоне, старший советник принца Абдуллы Адель Джубейр (Adel Jubeir) заявил, что предложение наследного принца представляет собой общую идею, а не проект проведения точных границ. "Мы занимаемся не торговлей недвижимостью или районированием,— сказал он.— Идея в том, чтобы дать понять израильской общественности, что установить мир возможно".
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ