Комитет Совета федерации (СФ) по регламенту не поддержал законопроект, который предполагает лишение мандатов депутатов, которые избрались в Госдуму от одной партии, а на следующие выборы решили идти от другой. В СФ законопроект сочли не соответствующим действующему законодательству. Инициатива еще не была рассмотрена Госдумой. По словам соавтора законопроекта Ярослава Нилова, отзыв не повлияет на процедуру рассмотрения проекта.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Проект внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР Игорь Лебедев и Ярослав Нилов в июне текущего года, еще во время работы в шестом созыве. Он предусматривает новое основание для досрочного прекращения полномочий депутатов, которые прошли в парламент от одной политической партии, а на следующие выборы зарегистрировались от другой.
Нижняя палата парламента еще не успела его рассмотреть. По регламенту Госдумы после того, как законопроект расписывается в комитет, текст инициативы рассылается для экспертного заключения в правительство, СФ, регионы. В рамках этой процедуры комитет верхней палаты и представил свое заключение, что, по словам автора законопроекта Ярослава Нилова, не влияет на саму процедуру его рассмотрения. Депутат предположил, что комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рассмотрит проект в ноябре-декабре.
По мнению членов комитета СФ, законопроект не учитывает норму закона о выборах депутатов Госдумы, которая допускает к участию в выборах от той или иной партии не только ее членов, но и беспартийных кандидатов. В состав фракции также могут включаться одномандатники-самовыдвиженцы или те, чья партия не прошла в Госдуму по спискам. «Основание для досрочного прекращения полномочий парламентария не учитывает права данной категории депутатов Госдумы»,— говорится в заключении. Также сенаторы сочли не соответствующей законодательству предложенную норму о лишении парламентариев полномочий без принятия постановления палаты.
Ярослав Нилов счел основания СФ «спорными». «Я не исключаю и другого решения, потому как самой “Единой России” это выгодно. Эта ситуация коснулась всех парламентских партий, когда депутаты, оставаясь действующими членами фракций, идут на выборы от другой партии, а используют при этом действующий депутатский ресурс»,— сказал “Ъ” господин Нилов. Он отметил, что в законопроекте речь не идет о запрете баллотироваться.
Напомним, когда проект вносился в нижнюю палату, вице-спикер Игорь Лебедев заявил о том, что депутаты Ирина Чиркова, Дмитрий Носов и Роман Худяков исключены из фракции «за предательство», после того как те приняли участие в праймериз «Единой России».
Сходства и различия в развитии парламентаризма в России и других странах СНГ
Парламентские выборы показали статичность существующей партийной системы в стране. Состав Госдумы седьмого созыва все сильнее напоминает парламенты ряда бывших советских республик, где установились авторитарные режимы. Власть проанализировала сходства и различия в развитии парламентаризма в России и других странах СНГ. Читайте подробнее