Программа неотложных антикризисных мер, которая была представлена
общественности 24 ноября Высшим экономическим советом при Президиуме
Верховного Совета России, привлекла к себе внимание не только средств
массовой информации, но и представителей директорского корпуса. Мне хотелось
бы надеяться, что она — именно то недостающее звено, которое поможет
окончательно согласовать позиции парламентариев и промышленников накануне VII
съезда народных депутатов России.
Председатель Высшего экономического совета Владимир Исправников, представляя
программу, отметил, что в предлагаемом варианте антикризисных мер можно
выделить три наиболее важных тезиса: плавное разделение федерального бюджета
и финансов предприятий, расширение рыночных возможностей получения кредитов и
неотложное решение социальных проблем. Подготовленная Советом программа, как
было отмечено ее разработчиками, по многим пунктам прямо противоположна
правительственному варианту. Однако, по словам Исправникова, работа экспертов
еще не закончена, и "необходимо договариваться между правительством и
директорами".
По мнению заместителя председателя Верховного Совета Юрия Воронина, кабинет
министров будет противодействовать прежде всего предлагаемому замораживанию
зарплаты и цен на некоторые товары, которое полностью отрицается в уже
подготовленной правительственными экспертами программе, а также принятию
специального "Закона о реформе". Главная идея этого закона состоит в том, что
представители исполнительной власти должны нести ответственность за снижение
уровня жизни ниже законодательно установленного минимального предела. Не
осталась без внимания и налоговая политика государства. В качестве
первоочередной меры предлагается снизить совокупную налоговую ставку до 15%.
Главной темой дискуссии стало обсуждение возможности сотрудничества
экономических советников кабинета и парламента. Принятие компромиссного
варианта исходя из программ правительства и Высшего экономического совета, по
заявлению академика Николай Петракова, столь же малоперспективно как и
"соединение программ Горбачева и '500 дней'". В настоящее время необходима
разработка единого программного документа всеми наиболее влиятельными
оппозиционными политическими и экономическими объединениями. В противном
случае, по мнению Петракова, правительство пройдет через съезд не изменив
направления своих действий, и это будет означать продолжение прежней
политики. Последнее высказывание академика не было поддержано лидером
Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадием Вольским,
который, выразив готовность подписать представленный документ, призвал
Исправникова согласовать все его положения с кабинетом.
Подготовленный вариант неотложных антикризисных мер, по мнению экспертов Ъ,
во многом дублирует уже существующие программы — Союза промышленников и
предпринимателей и Всероссийской федерации товаропроизводителей. Однако
внимание делегатов VII съезда народных депутатов будет обращено прежде всего
на программы, способные дать быстрый эффект, а также поддерживаемые крупными
парламентскими группировками. В этом отношении документ, подготовленный
Высшим экономическим советом, не определяет четкой последовательности
предлагаемых, а также не имеет сколько-нибудь значительной социальной
поддержки.
ВИКТОР Ъ-СЕРОВ