Краевой минфин сверстал оптимистичный варианта бюджета на ближайшие три года: предполагается, что доходы год от года будут расти, а дефицит за этот период сократится с 9% до 5%. В минфине ожидают, что рост доходов бюджета обеспечат основные налогоплательщики — основная надежда на рост «нефтянки» и машиностроения. В частности, увеличение на 1,5% в год региональной ставки налога на прибыль должно принести бюджету дополнительно в следующем году 2,2 млрд руб. и 4,6 млрд руб. — через два года. Опрошенные „Ъ“ депутаты сомневаются, что налоги удастся собрать в запланированном объеме.
Фото: Андрей Коршунов, Коммерсантъ / купить фото
Губернатор Виктор Басаргин подписал проект бюджета на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов. Запланировано, что доходы краевого бюджета будут ежегодно расти: в 2017 году доходная часть составит 94,5 млрд руб., в 2018-м — 101,7 млрд руб., в 2019-м — 105,6 млрд руб. Предполагается, что налоговые и неналоговые доходы бюджета Пермского края в 2017 году увеличатся на 7,3% относительно уровня первоначально утвержденного бюджета текущего года. В частности, поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Пермского края, на 2017 год прогнозируется в сумме 36,7 млрд руб. Согласно пояснительной записке, за основу расчета поступления налога на прибыль организаций принята ожидаемая оценка этого года (33,4 млрд руб.), рассчитанная из факта поступления налога за первое полугодие этого года.
В частности, минфин рассчитал, что увеличение на 1,5% в год региональной ставки налога на прибыль принесет бюджету в 2017 году 2,2 млрд руб. и 4,6 млрд руб. — через два года. Общий объем расходов краевого бюджета на 2017 год составит 102,8 млрд руб., на 2018-й — 110,4 млрд руб., на 2019 год — 110,9 млрд руб. В проекте бюджета следующего года расходы по сравнению с текущим годом сокращены на 1,6%.
Таким образом, дефицит бюджета на следующий год запланирован на уровне 9,16%, также предусмотрено его постепенное снижение в 2017–2018 годах до 5%.
«Мы движемся в сторону сокращения дефицита бюджета. Доходы должны расти, а расходы, конечно, желательно сдерживать. И конечно, развитие тоже очень важно — это строительство новых объектов, стимулирование хозяйствующих субъектов, а также реализация нашей специализации — промышленной политики. Будем работать в этом направлении», — заявил губернатор, комментируя проект бюджета. Ранее краевые власти не стеснялись наращивать бюджетный дефицит, доводя его до предельных размеров. Эта политика подвергалась жесткой критике со стороны депутатов заксобрания. Однако кризис внес коррективы в поведение краевого правительства.
А вот кредитная нагрузка будет постепенно возрастать. Согласно пояснительной записке, для обеспечения сбалансированности краевого бюджета в следующем году планируется привлечь кредиты банков в сумме 30,8 млрд руб., в 2018-м — 44,1 млрд руб., в 2019 году — 49,7 млрд руб.
Опрошенные „Ъ“ парламентарии предпочитают не комментировать финансовый документ до того момента, пока его не рассмотрит профильный комитет.
Депутат Юрий Борисовец, комментируя запланированные в бюджете поступления налога на прибыль, предположил, что, вопреки ожиданиям минфина, могут возникнуть проблемы с собираемостью этого налога. «Расчеты, скорее всего, точные. А вот соберем или нет, другой вопрос», — отметил он.
Публичные слушания по проекту бюджета Пермского края состоятся 24 октября, после чего в первом чтении главный финансовый документ региона рассмотрят депутаты краевого законодательного собрания.