Подписанный на прошлой неделе указ президента России определяет, за предприятиями каких отраслей государство хочет сохранить контроль в процессе приватизации: в документе перечислены виды деятельности предприятий, контрольный пакет акций которых остается в федеральной собственности сроком до трех лет. Указом определено понятие холдинга — в Приложении #1 содержится "Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества".
УКАЗ Президента Российской Федерации "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий"
В целях упорядочения процессов структурной перестройки промышленности, обеспечения защиты национальных интересов в период широкомасштабной приватизации, создания интегрированных производственно-технологических комплексов при приватизации крупных государственных предприятий и преобразовании добровольных объединений предприятий, составляющих основу промышленного потенциала Российской Федерации, постановляю:
1. Установить, что закрепление контрольных пакетов акций приватизируемых предприятий в федеральной собственности на срок до трех лет в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" допускается только в отношении следующих предприятий (по видам деятельности): связи; по выработке и распределению электроэнергии; по добыче, переработке и сбыту нефти и природного газа; по добыче, переработке драгоценных металлов, драгоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов; по разработке и производству систем вооружения и боеприпасов; по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции; предприятий, непосредственно осуществляющих перевозки на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; научно-исследовательских и проектно-конструкторских предприятий; специализированных предприятий по строительству и эксплуатации объектов, предназначенных для обеспечения национальной безопасности; предприятий оптовой торговли, осуществляющих закупки для государственных нужд и экспортно-импортные операции в обеспечение межгосударственных соглашений.
2. Установить, что при закреплении контрольных пакетов акций приватизируемых предприятий в федеральной собственности на срок до трех лет все акции, входящие в состав этих пакетов, являются обыкновенными (голосующими) и до истечения указанного срока или принятия решения об их продаже находятся в распоряжении соответствующего комитета по управлению имуществом.
3.Установить, что при преобразовании в акционерные общества предприятий, контрольные пакеты акций которых закрепляются в федеральной собственности на срок до трех лет, Правительство Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом вправе, в соответствии с компетенцией, установленной Государственной программой приватизации, поручать на контрольной основе представление интересов государства в Совете директоров предприятия-эмитента определенным ими лицам, в том числе должностным лицам администрации государственных предприятий или органов государственного самоуправления. Размеры вознаграждения, получаемого указанными лицами в связи с их участием в советах директоров, регулируются Правительством Российской Федерации.
На деятельность должностных лиц, осуществляемую ими в соответствии с указанными контрактами, не распространяются ограничения, установленные пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. #361 "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы".
4. При преобразовании в акционерные общества предприятий, приватизация которых в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" может быть разрешена по решению Правительства Российской Федерации или Государственного комитета Российской Федерации по управлением государственным имуществом, указанные органы вправе принимать решение о выпуске при эмиссии их акций "Золотой акции", представляющей ее владельцу на срок до трех лет (устанавливаемый при ее выпуске) право "вето" при принятии собранием акционеров решений: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; о его