Вчера в Кабул прибыл генсек ООН Кофи Аннан. Это первый за последние 40 лет визит руководителя ООН в Афганистан. Его цель — совместно с руководством Афганистана распределить финансовую помощь, выделенную международным сообществом на восстановление страны.
По пути в Кабул генсек ООН сделал остановку в Исламабаде, где провел переговоры с президентом Пакистана Первезом Мушаррафом (Pervez Musharraf) и главой МИД Абдулом Саттаром (Abdul Sattar). Господин Аннан призвал Исламабад решать проблему Кашмира путем переговоров, поскольку обострение отношений между Пакистаном и Индией неизбежно сказывается на обстановке во всем регионе и затрудняет возвращение соседнего Афганистана к мирной жизни. Из Кабула Кофи Аннан вылетит в Иран, где также обсудит проблему региональной безопасности.
В Кабуле генсеку ООН предстоит обсудить, как и на что пойдут средства, выделенные государствами-донорами на восстановление страны. Как известно, на прошедшей на днях в Токио конференции по оказанию помощи Афганистану международное сообщество пообещало выделить этой стране около $5 млрд. Крупнейшими донорами стали Япония, США, ЕС и Саудовская Аравия. Кроме того, американское правительство разблокировало на счетах банков США принадлежащие Центробанку Афганистана $217 млн, замороженные в период правления при талибах. По мнению господина Аннана, только на покрытие самых неотложных расходов в рамках программы восстановления Афганистана потребуется порядка $1,3 млрд, в частности $313 млн на продовольствие, $221,6 млн на временную администрацию, $208,5 млн на содержание почти 5 млн беженцев и $85,8 млн на воссоздание системы образования.
К приезду высокого гостя местные власти приурочили еще одно важное мероприятие: специальная комиссия собрала совет старейшин племен Афганистана — лойа джирга, которому предстоит назначить переходное правительство на ближайшие два года, как это и было решено на переговорах в Бонне.
Однако для того чтобы это правительство смогло нормально работать и его власть распространялась на всю страну, а не только на столицу, международному сообществу предстоит решить еще одну важную задачу — что делать с участвовавшими в антитеррористической операции отрядами противников талибов. По мнению некоторых экспертов, все эти отряды в ближайшее время необходимо разоружить. Об этом вчера заявил заместитель спецпредставителя генсека ООН в Афганистане Франциск Вендрелл (Francesc Vendrell). По его мнению, огромное количество вооруженных людей в стране — это потенциальная угроза миру и спокойствию. Уже сейчас поступают сообщения о вооруженных столкновениях между отрядами различных полевых командиров, воевавших на стороне антиталибской группировки, на дорогах бесчинствуют банды грабителей. Поддерживать порядок в стране способен международный контингент миротворцев — но не 4-5 тыс., как это планируется сейчас, а как минимум 30 тыс. военных, причем имеющих разрешение на ответное применение оружия в случае нападения.
В настоящее время на территории Афганистана находится двухтысячный контингент иностранных военных, который в состоянии обеспечить нормальную жизнь только в столице. Параллельно с помощью международного сообщества будет идти создание национальной армии и полиции Афганистана.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО