Вчера, комментируя генеральное соглашение между профсоюзами, работодателями и правительством, министр труда и социального развития Александр Починок пообещал, что за три года, пока будет действовать это соглашение, число россиян, проживающих за чертой бедности, снизится на 30%.
Трехстороннее генеральное соглашение профсоюзы, работодатели и правительство подписывают каждый год. Теоретически оно устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Однако в практическом смысле этот документ вряд ли можно назвать очень значимым — хотя бы потому, что каждая из сторон подписывает соглашение добровольно и за его неисполнение никакой ответственности не несет. Тем не менее Александр Починок уверен, что в борьбе с бедностью в России этот документ сыграет важную роль и бедных станет меньше на треть.
Как подчеркнул министр, норматив общей безработицы установлен на 2002 год на уровне 8,8% от экономически активного населения. Правда, из-за демографического всплеска середины 80-х в два последующих года безработица может возрасти до 9,4%, но все равно будет соответствовать среднеевропейскому уровню. "У нас и сейчас низкая безработица, просто половина безработных работают нелегально,— уверен Александр Починок.— Но все равно каждому безработному мы предложим работу".
Несмотря на отсутствие федеральной программы занятости, правительство берет на себя обязательство "оперативно обеспечить работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а работника — достойной заработной платой". Начало уже положено: с 1 декабря правительство изменило единую тарифную сетку, и теперь во всех регионах зарплата должна выплачиваться согласно новой тарификации. Правительство даже готово помочь тем регионам, которые сами не смогут профинансировать выплату заработной платы в полном объеме. На осуществление этих целей регионы получат 2,5 млрд руб. (эта сумма заложена в бюджете на этот год). Кроме того, с января в полтора раза увеличены ежемесячные отчисления в субъекты федерации. Вообще же основная установка правительства состоит в том, что 40% бюджета территорий должно идти на заработную плату. Центр поможет регионам только в том случае, если своих средств регионам будет не хватать.
Помешать неуклонному увеличению зарплаты, по мнению Александра Починка, не сможет даже рост инфляции: для того чтобы темпы роста ставок единой тарифной сетки превышали уровень инфляции, правительство готово проводить "жесточайшие антиинфляционные меры". "Это достаточно жесткое требование соглашения, и мы намерены его выполнить",— твердо пообещал министр.
В генеральном соглашении так и не было учтено предложение профсоюзов, по которому минимальный размер заработной платы в 2002 году не должен быть ниже прожиточного минимума. На что господин Починок огорченно заметил: "Мы тоже хотим роста зарплаты, но экономически это невозможно: на это необходимо 2,5 трлн руб. Таких денег в стране нет". Поэтому несмотря на то что заработная плата, согласно новой тарифной сетке, будет расти, до прожиточного минимума в 2002 году она не поднимется.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН