Переданная в программе "Вестей" 18 ноября информация о том, что в здания Верховного Совета на Новом Арбате завезли грузовик с автоматами и пулеметами, вызвала вчера довольно бурную реакцию руководства Управления охраны объектов высших органов государственной власти и управления России, получившего неофициальное название "хасбулатовской гвардии". Сообщение "Вестей" увязывалось с якобы ожидающимися с началом Съезда народных депутатов беспорядками в Москве. К опровержениям начальника Управления Ивана Бойко присоединился пресс-центр ВС. В то же время Министерство внутренних дел России отказалось опровергнуть или подтвердить эту информацию, сообщив, что относится к ней серьезно и тщательно проверяет. Ряд депутатов президентской ориентации заявили Ъ, что сообщение, если оно соответствует действительности, выглядит "крайне тревожным". Ситуацию вокруг Управления охраны, которое усиленно хотят подчинить себе, с одной стороны, Президент, а с другой стороны, — спикер парламента, анализирует корреспондент Ъ БОРИС КЛИН.
Конфликт вокруг Управления охраны начался после серии скандалов, связанных с убийством одного из его сотрудников и захвата издательского комплекса "Известия" работниками Управления. После чего Борис Ельцин двумя распоряжениями расформировал Управление, передав его функции Министерству внутренних дел, в составе которого оно и раньше формально находилось, но подчинялось Руслану Хасбулатову. Охрану же Кремля, Белого Дома, парламентского центра и дома отдыха "Архангельское" Президент поручил своей личной гвардии — Главному управлению охраны России (бывшее 9-е Главное управление КГБ СССР). Тогда же Руслан Хасбулатов обратился в Прокуратуру России с просьбой проверить законность существования упраздненного Ельциным ведомства (подразумевая, что Управление, конечно, существовало законно. О реакции прокуратуры пока ничего неизвестно). Не ограничившись запросом в Прокуратуру, спикер провел закрытое заседание Президиума ВС, на котором было принято постановление, восстановившее status quo: гвардию Хасбулатова оставили в оперативном подчинении Президиума ВС, хотя право назначать ей командующего пришлось отдать министру внутренних дел.
Борьба между президентом и спикером сложилась явно не в пользу первого. Расформированное Управление по-прежнему работает, причем охраняет те ключевые объекты, которые Борис Ельцин доверил бывшей "девятке". А в Министерстве внутренних дел, по словам заместителя начальника центра общественных связей Леонида Головлева, до сих пор не могут с уверенностью заявить, что пятитысячным корпусом охранников фантомного Управления распоряжаются именно они. Его коллега из пресс-центра Верховного Совета Сергей Обухов, напротив прямо заявил корреспонденту Ъ, что статус Управления остался прежним и оно "продолжает свою работу в обычном режиме". По-прежнему сидит на своем рабочем месте вышедший было на пенсию начальник расформированного управления генерал Иван Бойко, ссылаясь, впрочем, на то, что ему дан срок до 6 декабря сдать дела.
На вопрос корреспондента Ъ, почему именно до 6 декабря, генерал Бойко ответить затруднился. Однако, по мнению наблюдателей, эта дата обусловлена предполагаемым сроком закрытия Съезда и соответственно желанием руководства Верховного Совета на время форума иметь в своем "оперативном подчинении" вооруженную охрану. В мотивах такого стремления мнения наблюдателей разделились.
Одни объясняют тягу парламентариев к оружию опасениями введения в канун Съезда прямого президентского правления, о чем сейчас только ленивый не говорит. И сообщение о завозе в здание Верховного Совета крупной партии оружия на случай "беспорядков" выглядит вполне логичной мерой если уж не защиты, то устрашения противника. Другие считают же, что запущенна "утка", которая стоит в одном ряду с нашумевшими заявлениями депутатов Ионы Андронова и Михаила Челнокова о новом ГКЧП, назначенном на 24 ноября. По странному совпадению именно на 24 ноября парламент спешно включил в повестку дня принятие закона "О государственной охране высших органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц", о котором еще две недели назад сами эксперты-юристы ВС говорили, что он готов лишь на 50% и едва ли будет принят в ближайшее время.
Как заявил вашему корреспонденту заместитель руководителя пресс-центра Сергей Обухов, данный закон должен покончить с существованием "всех незаконных вооруженных формирований", осуществляющих охрану Президента, правительства, парламента и Конституционного суда. По сведениям, поступившим из парламентских кругов, законопроект предусматривает создание межведомственной Федеральной службы защиты конституционных органов власти и высших должностных лиц. Глава службы должен назначаться Президентом по согласованию с парламентом и Конституционным судом. Как правило, процесс "согласования" президентских решений с парламентом заканчивается не в пользу Президента. О чем, вероятно, помнит генерал Бойко.