Сегодня состоится официальное открытие первого Всероссийского съезда
товаропроизводителей, который, как можно ожидать, урегулирует взаимоотношения
правительства и промышленников. И хотя вчера на прошедших в рамках съезда
секционных заседаниях (см. Ъ от 19 ноября) обсуждалась альтернативная
правительственной антикризисная программа, я надеюсь, что сегодня и
правительство и директорат преодолеют разногласия и перейдут к выработке
единой позиции, необходимой для экономической стабилизации.
Председатель Высшего экономического совета при Президиуме Верховного Совета
Владимир Исправников, представляя делегатам антикризисную программу, заявил,
что рабочая группа учла все замечания, поступившие от товаропроизводителей.
Задача, которую разработчики документа поставили перед собой, заключалась в
том, чтобы объективно проанализировать сложившуюся ситуацию и подготовить
комплекс мер по стабилизации и выводу из кризиса экономики страны.
В качестве первоочередной меры, по словам Владимира Исправникова, должны быть
созданы четкие, законодательным путем закрепленные гарантии благосостояния
населения и нормальной деятельности предприятий. Правительство, которое
допустит падение уровня жизни ниже "допустимого уровня", должно, по его
мнению, нести за это ответственность вплоть до отставки. Однако закон о
гарантиях будет иметь смысл лишь в том случае, если будет подкреплен
эффективными экономическими мерами. В программе, представленной Исправниковым
и рассчитанной "на несколько лет", говорится о необходимости "развести"
государственный бюджет с финансами предприятий. Эта мера, которая поможет
избежать обвала производства и массовой безработицы, должна дополняться, по
мнению разработчиков программы, созданием новых источников рыночного
кредитования и изменениями в налоговой и бюджетной политике. В этой связи в
качестве антикризисных мер рабочая группа предложила законодательно запретить
осуществление не санкционированных парламентом расходов и прекратить
кредитование Центральным банком правительства под процент ниже инфляционного.
Не готовой к рынку оказалась, по мнению Исправникова, и банковская система
страны. Для обеспечения нормальной работы промышленности необходимо создать
надежный источник кредитных ресурсов, альтернативный государственному. Одним
из способов решения этой проблемы, как считают разработчики программы, могла
бы стать приватизация Сбербанка России и снижение налогов. При этом льготы
должны быть предоставлены предприятиям, инвестирующим сельское хозяйство.
Предложенная делегатам съезда программа, как заявил лидер парламентской
фракции "Промышленный союз" Юрий Гехт, во многом определит ход работы VII
съезда народных депутатов.
По мнению экспертов Ъ, многие положения подготовленного документа совпадают с
тезисами программы Гражданского союза. Однако в отличие от него для
достижения своих целей товаропроизводители решили не прибегать к прямому
давлению на правительство, а использовать свое влияние в парламенте.
Следующий материал о работе съезда читайте в Ъ 21 ноября.
ВИКТОР Ъ-СЕРОВ