Экономический кризис в России дал импульс развитию агропромышленного комплекса. Реализация политики импортозамещения предусматривает расширение финансовых услуг сельхозпроизводителям и оптимизацию механизмов господдержки. Глава федерального Минсельхоза Александр Ткачев говорит о введении в 2017 году льготного кредитования под 5% годовых. По мнению Общественного совета при Минсельхозе РФ, противовесом частным кредитным организациям, предоставляющим сложные для получения займы, становятся банки с госучастием, которые реализуют программы господдержки. Ключевые банки отмечают расширение практики «долгих кредитов», позволяющих обеспечить до 80% инвестиций в производство. А также рассказывают о программах субсидирования ставок по краткосрочным займам и сервисам для экспортеров, доля которых в ЮФО за 2015 год выросла на 44%.
Фото: depositphotos.com
Господдержку – и фермерам и банкам
По мнению члена Общественного совета при Минсельхозе России, исполнительного директора Агропромышленного союза Кубани Сергея Косогора, из-за уязвимости аграрного бизнеса (сезонность производства и природных условий (в растениеводстве), возникновения эпидемий (в животноводстве)) банки не всегда охотно идут на кредитование и оформляют его с целым рядом ограничений, минимизируя свои риски. Во многом такая политика ставит на грань выживания бизнес в АПК, считает господин Косогор, уточняя, что, завышая планку залоговой базы или сокращая срок кредита, банки ставят в неравное положение отечественных товаропроизводителей перед зарубежными, которые имеют «длинные кредиты» и разумные подходы к оценке ликвидности имеющегося имущества. Проблема отчасти решается банками с преобладающим или существенным участием государства в их уставном капитале, которые предоставляют господдержку: целевые субсидии, компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и т. д., отмечает господин Косогор.
Тембот Кумпилов: На сегодняшний день ставки банка стабильны, конкурентны, наши продукты востребованы для наших клиентов, а их больше 237 тысяч
О необходимости максимально упростить получение субсидий, консолидировать меры господдержки и снизить финансовую нагрузку на регионы заявлял министр сельского хозяйства России Александр Ткачев на съезде Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов России (АККОР). Господин Ткачев рассказал о планах предоставления кредитов аграриям под ставку не выше 5% с учетом начисленной субсидии. При этом отдельно оформлять документы на кредитную субсидию аграриям не придется, деньги будут сразу перечислять в банки, уточнил министр. «Когда планируешь бизнес не под 17–19% годовых, а под пять, получается совсем другая экономика. Кроме того, сейчас мы работаем над снижением требований к малым формам хозяйствования для получения кредитов до трех миллионов рублей. Я считаю правильным выдавать кредиты под залог урожая, земли, а также беззалоговые краткосрочные займы», — заметил господин Ткачев. Как следует из пояснения замминистра сельского хозяйства РФ Евгения Громыко, по новой схеме «сельхозпроизводители не будут отвлекать собственные оборотные средства на оплату субсидируемой части процентной ставки, как это происходит при действующей системе, а затем ждать возмещения от государства». Также новый механизм предусматривает и субсидирование банков — компенсацию выпадающих доходов. Однако господдержка кредитных организаций предполагает внесение изменений в большое количество актов действующего законодательства, включая банковское. По словам господина Ткачева, Министерство сельского хозяйства в этом вопросе активно работает с Минфином, Минэкономразвития и другими ведомствами. «Надеюсь, механизм льготного кредитования для сельхозтоваропроизводителей с льготной процентной ставкой начнет действовать с 1 января 2017 года», — заявил господин Ткачев на Всероссийском дне поля 16 июля.
Основные кредиторы
В распоряжении государства есть ряд кредитных организаций, которые обеспечивают финансирование госпрограмм, обслуживают важнейшие отрасли экономики, кредитование которых невыгодно коммерческим банкам. Регулировать развитие сельского хозяйства призваны прежде всего Россельхозбанк и Сбербанк РФ. Как нам сообщили в краснодарском филиале Россельхозбанка, в процессе активизации импортозамещения на Кубани продолжается финансирование инвестиционных проектов в области сельского хозяйства. За первое полугодие 2016 года предприятия АПК края получили 8 млрд руб., крестьянско-фермерские хозяйства – 370 млн руб. Кредиты пойдут на закладку садов в Крымском и Белореченском районах, строительство и реконструкцию животноводческого комплекса в Каневском районе, приобретение сельхозтехники, оборудования и земель сельхозназначения для кубанских предприятий.
Как говорят в банке, спектр финансовых услуг банка для клиентов-аграриев отличается гибкостью: все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются производством, хранением и переработкой сельхозпродукции, получают кредиты на сезонные работы сроком до одного года с индивидуальной процентной ставкой и конкретными условиями погашения. «В период проведения сезонно-полевых работ важен каждый час, и наши специалисты своевременно реагируют на все поступающие заявки от сельхозтоваропроизводителей. На сегодняшний день ставки банка стабильны, конкурентны, наши продукты востребованы для наших клиентов, а их больше 237 тысяч», – рассказал директор регионального филиала Тембот Кумпилов.
По сведениям Минэкономразвития России, Сбербанк входит в число российских кредитных организаций, участвующих в «Программе проектного финансирования». В агропромышленном комплексе это финансирование затрат по инвестициям в строительство объектов инфраструктуры, приобретение земельных участков, движимого и недвижимого имущества. Это длительное кредитование на срок до 10–14 лет, при котором клиенту предоставляется возможность получить кредит в объеме до 80% от проектного бюджета, а также право отсрочки по погашению основного долга на срок до трех лет, уточняют в банке. «Сбербанк стал одним из инициаторов разработки и внедрения нового механизма субсидирования процентных ставок для АПК по коротким кредитам», — рассказал управляющий Краснодарским отделением ПАО Сбербанк Андрей Орешко, добавив, что Сбербанк готов идти навстречу предприятиям АПК. «Разработана и готова к запуску новая линейка дифференцированных дисконтов к залогам в зависимости от ликвидности имущества. И самое важное, Сбербанк готов стать «единым окном» для клиента-агрария, предлагая реализовать в электронном виде всю новую схему взаимодействия при субсидировании: Минсельхоз–Клиент–банк», — сообщил господин Орешко.
Стратегический ресурс
Сельское хозяйство — отрасль, наиболее пострадавшая от экономических санкций. По данным Минсельхоза России, в 2015 году экспорт зерна в сравнении с предыдущим годом снизился на 20%. При этом экспорт продовольствия из России растет. По данным господина Ткачева, в прошлом году Россия экспортировала сельхозпродукции и продовольствия на $16 млрд — это в пять раз больше, чем 10 лет назад. В текущем году Минсельхоз прогнозирует, что экспорт пшеницы из России вырастет примерно на 3%, это позволит стране вернуться на историческую позицию крупнейшего экспортера пшеницы на мировом рынке. По словам господина Ткачева, задача на ближайшие три года — начать экспортировать переработанную продукцию с высокой добавочной стоимостью.
Кроме пшеницы и ячменя, Россия экспортирует семена подсолнечника, растительное масло, кондитерские изделия, алкоголь, мясо, сахар, овощи и другие виды продовольствия. По статистическим данным Южного таможенного управления, за 2015 год общее количество организаций юга России, занимающихся экспортной деятельностью, возросло с 1700 до 2445 (+44%). Большинство из них — малые и средние предприятия. Они сталкиваются с рядом проблем во внешнеэкономической деятельности. Об этом, в частности, шла речь на семинаре «Поддержка экспортеров: специальные условия от надежного партнера», проведенном в июле в краснодарском филиале Внешторгбанка (ВТБ).
По словам руководителя дирекции ВТБ по Краснодарскому краю Андрея Огурцова, банк предлагает кубанским компаниям-экспортерам специальные условия, благодаря которым выйти на международные рынки намного легче и выгоднее. В частности, речь идет о предоставлении банковских гарантий, которые позволяют компаниям возместить НДС не после полугодовой камеральной проверки, а в течение двух недель.