Вступление Украины, Молдавии и Грузии в НАТО необходимо. Так считает президент Польши Анджей Дуда. Альянс, по его словам, изначально взял на себя роль «защитника мира во всем мире», и чем больше стран вступят в него, тем лучше. Генсек альянса Йенс Столтенберг также поддержал намерения Грузии по вступлению в альянс. 8 июля в Варшаве начался двухдневный саммит НАТО. Ожидается, что по его итогам будет принято решение о размещении четырех многонациональных батальонов в Латвии, Литве, Эстонии и Польше. В России считают, что эти действия меняют расстановку сил в регионе. Старший преподаватель Высшей школы экономики Екатерина Кузнецова ответила на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.
Фото: Jerzy Dudek, Reuters
— Как вы считаете, возможно ли вступление этих стран в НАТО, и если да, то в какие сроки?
— Вступление этих стран в НАТО, как вы знаете, может быть на данный момент ограничено только тем, что на их территории остаются нерешенные военные конфликты, замороженные. Соответственно, по уставу НАТО их вступление является проблематичным, если только не будет найдено некое приемлемое для всех сторон решение. До этих пор вступление невозможно.
Понятно, что Россия — это одна из важных тем саммита, но далеко не самая основная, вы просто сосредоточились именно на этом аспекте. Намного более важными аспектами для европейцев сейчас является обсуждение использования возможностей НАТО для контроля потоков миграции в Средиземноморье так, как это делается уже сейчас в Эгейском море. Это, соответственно, тренировка сил безопасности, вернее, усиление программы, расширение программы обучения сил безопасности в Ираке и предложение той же самой программы для Ливии.
На самом деле, повестка дня важная и в контексте Brexit, когда Великобритания, несмотря на выход из ЕС, подтвердила все свои обязательства перед странами Балтии и Польши, что касается этих батальонов, о которых вы говорили. На мой взгляд, это тоже важный момент — подтверждение единства если не Европейского союза, то, во всяком случае, атлантического пространства, атлантической цивилизации.
— Наверное, уже можно говорить, что решение о размещении этих батальонов будет принято 8 июля, сомнений в этом практически нет. Как вы считаете, как Россия будет на это реагировать?
— Это сложный вопрос, и пока не понятно. Как вы слышали, Мария Захарова 7 июля заявила о том, что Россия не оставит это без ответа. Но какие возможности? Скорее, это вопрос к специалистам по военной безопасности. На мой взгляд, в плане политических мер, которые могут расцениваться как такого рода реакция, это может быть ухудшение ситуации в Калининградской области, возможно, отмена этого облегченного режима передвижения граждан Калининградской области и Польши, прилегающих к границе районов. Это, скорее, касается политических аспектов, и это коснется в большей степени Калининграда.
— А наращивать свое вооружение мы будем на западных границах?
— Этот вопрос надо решить военным экспертам.
— Что касается вступления новых членов в альянс — о чем это говорит, насколько им это нужно?
— В качестве новых членов можно рассматривать только страны нашего общего ближнего зарубежья. И практически во всех этих странах — это бывшие советские республики — имеются военные конфликты, с некоторыми из них Россия находилась даже в военном противостоянии, если вспомнить Грузию, если вспомнить ту же самую Украину.
Поэтому, безусловно, в условиях, когда перспективы членства в Европейском союзе для этих государств в силу кризисной ситуации в самом союзе невысоки, этот параллельный трек, который позволяет интегрироваться в западную цивилизацию более серьезно, действительно является некой альтернативой для этих стран. Все зависит, конечно, от расклада политических сил внутри каждого государства, но мне кажется, что заинтересованность такая есть.
— По словам Столтенберга, вступление новых членов в альянс позволит гарантировать, что нападение на одного из членов НАТО будет встречено ответом всех государств альянса — прозвучала такая фраза. Можете ее прокомментировать, зачем она прозвучала? Это угроза или, наоборот, предупреждение своим сторонникам, что вы в безопасности? Ведь просто так такие фразы не бросают.
— Мне кажется, в какой-то степени есть реакция на российскую политику, которая на словах, в общем-то, миролюбива, а на деле вызывает серьезные опасения. Еще опасения эти связаны и с тем, что на протяжении нескольких лет ведется непрямая дискуссия о том, способна ли организация отреагировать на тот тип военной угрозы, который стал реальностью в результате вмешательства России в конфликт на востоке Украины.
Собственно, размещение этих батальонов — это и есть своеобразный ответ на осознание, на понимание того, что возможности реагирования НАТО на самом деле ограничены, это вопросы мобильности, вопросы согласования. Поэтому российское вмешательство в дела на востоке Украины заставило НАТО действовать, и, конечно же, эта фраза Столтенберга, на мой взгляд, — своего рода реакция и предупреждение.