Члены российского правительства, занятые решением проблем подготовки к
очередному VII съезду народных депутатов, больше двух недель не могли
собраться вместе, чтобы провести заседание членов кабинета. Вчера Борису
Ельцину, под председательством которого прошло заседание, удалось собрать
практически всех министров для обсуждения насущных экономических проблем.
Вниманию членов кабинета были представлены проект бюджетного послания на 1993
год, программа антикризисных мер и программа приватизации государственных и
муниципальных предприятий на 1993 год. По словам руководителя группы
советников председателя правительства Алексея Улюкаева, большую часть времени
правительство посвятило обсуждению проекта бюджета. Первоначальный проект
бюджетного послания президента, разработанный Министерством финансов, уже
рассматривался российским правительством на заседании 28 октября. С
доработанным вариантом документа членов правительства ознакомил министр
финансов России Василий Барчук. По его словам, основным препятствием при
формировании бюджета на следующий год явилось резкое снижение доходной его
части при одновременном возрастании расходной. Так, с 1 января 1993 года по
решению российского парламента уменьшаются ставки налога на добавленную
стоимость и налога на прибыль. Это приведет к тому, что поступления в бюджет
от взимания этих налогов снизятся до 16.4% ВНП (в этом году они составили
23.7%). Кроме того, значительных средств из федерального бюджета потребует
обслуживание внутреннего долга. Выход из создавшегося положения авторы
документа видят в перераспределении средств от государственного пенсионного
фонда в пользу бюджета. В соответствии с проектом отчисления в фонд снижаются
с нынешних 32% до 21% от фонда заработной платы предприятия, что позволит
получить в бюджет около 1 трлн руб. Если депутаты согласятся с этим, дефицит
составит 1.8 трлн руб., или 4.8% ВНП. Критикуя отдельные аспекты проекта
послания, президент был не удовлетворен малой степенью его децентрализации.
По его мнению, "без увеличения расходной части местных бюджетов реформы будут
пробуксовывать".
Представленная вице-премьером Александром Шохиным программа по оздоровлению
экономической ситуации в стране была подготовлена по поручению Верховного
Совета. Рассказывая об основных принципах, заложенных в программу, Шохин
подчеркнул, что значительное внимание в ней уделяется многосторонней
поддержке производства. Более подробно о этой правительственной программе Ъ
напишет завтра.
Об основных положениях программы приватизации на 1993 год рассказал
вице-премьер Анатолий Чубайс. По его словам, в программе сохраняется
преемственность основных принципов программы нынешнего года. Члены кабинета
согласились принять представленный документ в качестве основы для разработки
конкретной программы приватизации, которая должна быть разработана к концу
месяца. Ъ напишет о ней в четверг, 27 ноября.
По окончании заседания правительства заместитель Чубайса Дмитрий Васильев
провел пресс-конференцию. По его словам, в будущем году основной формой
продажи акций приватизируемых предприятий станут чековые аукционы (подробнее
о пресс-конференции Ъ напишет в завтрашнем номере).
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН