Вчера Конституционный суд начал проверку положений законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и "О выборах депутатов Госдумы", согласно которым результаты голосования могут быть отменены при установлении нарушений избирательного законодательства, которые не позволяют с достоверностью определить итоги волеизъявления избирателей.
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба гражданина Александра Траспова, которому два года назад окружной избирком Ставропольского края отказал в регистрации в качестве кандидата в депутаты Госдумы. Заявитель обжаловал постановление комиссии в Ставропольском краевом суде и выиграл: судьи признали решение избиркома недействительным. Но выборы к тому времени уже состоялись, и господин Траспов обратился в тот же суд уже с иском о признании недействительными итогов выборов по Ставропольскому одномандатному округу #55. Однако судебная коллегия по гражданским делам оставила иск без удовлетворения, сославшись на пункт 3 статьи 64 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и пункт 3 статьи 92 закона "О выборах депутатов Госдумы". Согласно этим нормам, результаты выборов могут быть отменены при установлении "других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей". На этих же основаниях заявителю отказали и в Верховном суде.
В своем вердикте ставропольские судьи указали, что восстановление субъективного избирательного права одного человека невозможно, поскольку при этом будут нарушены избирательные права 290 440 (или 59%) избирателей округа, принявших участие в голосовании. Господин Траспов, напротив, убежден, что вышеуказанные нормы законов не дают гражданину реализовать в полной мере свое конституционное право избирать и быть избранным.Вчера в ходе слушаний в КС их участники были во многом единодушны. Постоянный представитель президента в КС Михаил Митюков потребовал признать оспариваемые нормы конституционными. Полномочный представитель Госдумы в суде Валерий Лазарев обратил внимание на то, что в ходе весенней сессии депутаты нижней палаты должны рассмотреть во втором чтении предложенный президентом законопроект "О гарантиях...", в котором уже не будет подобных спорных моментов. А советник правового управления Центризбиркома Раиф Бигтагиров сослался на пункт 3 статьи 17 Конституции, по которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Летом 1998 года по запросу Совета федерации КС уже рассматривал статью закона "О гарантиях...", касающуюся определения результатов выборов (группа губернаторов сочла неконституционной норму, по которой выборы признаются несостоявшимися, если за кандидата-лидера проголосовало меньше, чем против всех), и признал ее не противоречащей Конституции. Поэтому не исключено, что аналогичное решение КС вынесет и в ближайшее время.
ВЛАДИМИР Ъ-НИКОЛАЕВ