Вчера в Брюсселе прошло заседание совета Россия--НАТО на уровне министров иностранных дел. На нем решено начать переход от нынешней формулы сотрудничества "19 + 1" к полноценной "двадцатке". Это еще не вступление России в НАТО, но уже начало нового этапа в их отношениях.
Сразу по прибытии в Брюссель глава российской дипломатии Игорь Иванов ясно обозначил, чего ждет Москва от своих партнеров по НАТО. По его словам, участники совета Россия--НАТО должны преобразовать формулу взаимодействия "19 + 1" в полноценную "двадцатку". Причем в рамках "двадцатки" все должны быть равноправными партнерами — то есть "в равной мере участвовать как в обсуждении и выработке решений, так и в их практической реализации".
Вчера в Брюсселе российско-натовскую "двадцатку" министры не создали. Но этого от них никто и не ожидал. Еще накануне, когда натовские министры вырабатывали совместную позицию для переговоров с Игорем Ивановым, стало ясно, что переход от "19 + 1" к "20" будет долгим.В результате натовцы, по информации Ъ из штаб-квартиры альянса, договорились, что новые отношения с Россией строить, конечно, надо, но это не означает ни российского членства в альянсе, ни права вето на его решения. В отношениях с Россией следует "двигаться вперед осторожно", не допуская ничего, что могло бы ограничить "традиционную гибкость и маневренность", проявляемую 19 странами--членами НАТО при принятии решений. А механизм "двадцатки" следует сначала опробовать на ограниченном числе вопросов.
Эта позиция и предопределила решения вчерашнего совета. Стороны договорились приступить к созданию нового органа сотрудничества (вместо нынешнего совета), который в перспективе должен стать полноценной "двадцаткой". Для этого министры создали группу экспертов, которая к февралю сформулирует предложения о структуре и полномочиях будущего органа. А оформлен он будет, скорее всего, в мае на саммите Россия--НАТО в Рейкьявике.
Россия и НАТО условились, что за рамками их взаимодействия, как сказал Игорь Иванов, по-прежнему останутся "вопросы обороны, проблемы обеспечения безопасности России и ее союзников". То есть ключевые вопросы. А сотрудничать в формате "двадцатки" они будут "в борьбе с терроризмом, вопросах кризисного урегулирования, нераспространения, мерах контроля над вооружениями и укрепления доверия, ПРО ТВД, поиске и спасании на море и в чрезвычайном гражданском реагировании".
Сразу по завершении вчерашнего заседания Игорь Иванов и генсек НАТО Джордж Робертсон (George Robertson) поспешили успокоить мировую общественность: "Речь о вступлении России в НАТО не идет". От себя лично глава альянса добавил: "НАТО и Россия не отказываются от собственных прерогатив и принципов". И как бы в подтверждение слов генсека Игорь Иванов заявил: "Простое и механическое расширение НАТО не добавляет безопасности в Европе". Впрочем, если к саммиту в Рейкьявике российско-натовская "двадцатка" будет создана на деле, а не на словах, то и на расширение альянса Москва может взглянуть по-иному.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ