Кто сильнее — правительство или монополисты?
Виктор Плескачевский, председатель комитета Госдумы по собственности:
— Надеюсь, что правительство. В его действиях основополагающей является государственная логика. Так и должно быть. А вот в действиях естественных монополий всегда доминирует логика успешности собственного бизнеса. Такова объективная реальность.Ольга Вдовиченко, председатель государственного внешнеторгового объединения "Машиноимпорт":
— Сегодня естественные монополии сильнее правительства и государства — они диктуют правила игры. И государство вынуждено с ними считаться, поскольку в нынешний переходный в общем-то период власти не хватает административного ресурса, чтобы усилить свое влияние на крупных монополистов. А других ресурсов у нее пока нет. И правительству придется пересмотреть заложенные в бюджет параметры повышения тарифов. Но на это есть и объективная причина — монополиям ведь тоже надо выживать. Хотя я не думаю, что при разработке бюджета на 2002 год этого нельзя было просчитать заранее.
Сергей Васильев, член комитета Совета федерации по бюджету:
— Я отвечу так: пересматривать бюджет никто не будет. А тарифы естественных монополий время от времени требуют пересмотра и в своих колебаниях похожи на колебания мировых цен на нефть. Никто не может сегодня определенно сказать, какими они будут завтра.Сергей Генералов, зампред комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству, в 1998-1999 годах министр топлива и энергетики:
— До сегодняшнего дня монополии были всегда сильнее правительства и власти. Как будет теперь, не знаю, но все "хотелки" монополий в полном объеме правительством приняты не будут. Скорее всего, будет найден взаимоприемлемый компромисс, который вполне может отразиться и на цифрах инфляции.
Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики, в 1994-1996 годах министр экономики России:
— Тарифы повысят, но монополистам придется согласиться с правительством на постепенное повышение. И это не потребует сильного изменения бюджета. Тарифы повышать нужно было давно, так как после 1998 года цены росли гораздо быстрее, чем тарифы. И естественные монополии фактически субсидировали промышленность. Прекращение субсидирования пойдет только на пользу — создаст мотивацию для экономии энергоресурсов. А отрасли, нуждающиеся в подобном субсидировании, будут получать деньги из бюджета. И правительство справедливо требует, чтобы повышение было постепенным и не превышало покупательской способности. Да и ни к чему, например, МПС сразу повышать тарифы на 66%, чтобы истратить прибыль на инвестиционные программы, которые вызывают сомнения.
Каха Бендукидзе, генеральный директор холдинга "Объединенные машиностроительные заводы":
— В нынешнем споре сильнее будет государство, так как сейчас стало ясно, что экономический рост в России остановился и правительство вынуждено будет принять какие-то экстренные меры, чтобы не сильно повышать тарифы и не допустить серьезного спада в производстве. Но в будущем монополисты все равно дожмут правительство, и тарифы будут повышены, ведь им нужны деньги на проведение нормального реформирования своих отраслей. Да и нам, потребителям, тоже нужны нормальные реформированные монополии.
Николай Шмелев, академик РАН:
— В данном вопросе не сила, а экономическая справедливость — на стороне естественных монополий. А при решении вопроса важно будет чувство меры и алчности самих монополистов. Тарифы должны расти с учетом общей динамики цен, а задача правительства в том, чтобы не дать им зарваться. Сейчас идет обычный процесс выторговывания между двумя экономическими силами, в котором, уверен, будет найден разумный компромисс.Алексей Макаревич, продюсер группы "Лицей":
— Это все игра на публику. Это старушки могут сидеть на лавочке и гадать, кто сильнее — кит или слон, Чубайс отключит свет в Кремле или Кремль отберет у него рубильник. Эмоционально я считаю, что чем дешевле тарифы, тем лучше потребителю, но как тогда работать монополистам? Уверен, они не станут сталкиваться лбами и договорятся. А вот в чью пользу — не знаю.Сергей Суверов, вице-президент банка "Зенит":
— В нынешней ситуации сильнее окажется правительство, так как за ним стоят лоббисты других отраслей — потребителей продукции монополистов. Сопротивление этих лоббистов не позволит увеличить расценки, например, на электроэнергию больше чем на 25%, сколько бы команда Чубайса ни говорила, что энерготарифы в России — одни из самых низких в СНГ. После проведения переоценки основных фондов возросшие бумажные затраты станут формальной причиной добиваться резкого повышения тарифов РАО ЕЭС. А окончательно цены на электроэнергию отразят реальный баланс спроса и предложения лишь после либерализации отрасли.Евгений Сабуров, директор Института проблем инвестирования, председатель совета директоров Доверительного и инвестиционного банка:
— В этой ситуации — монополисты. Они окажут сильное давление на правительство, ссылаясь на приближающиеся холода, и правительство согласится на повышение тарифов естественных монополий. Тем более что заложенная в бюджете инфляция в 13% и без повышения тарифов нереальна. Я считаю, что в 2002 году она составит не менее 17% и нынешнее повышение тарифов на нее влиять не будет.