Вчера Совет федерации одобрил поправки в закон об аудите. Наиболее скандальной из них может оказаться та, согласно которой на аккредитацию при Минфине смогут претендовать лишь саморегулируемые аудиторские объединения.
Закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон 'Об аудиторской деятельности'" исправляет опечатки, допущенные в законе, принятом 7 августа. Так, им исправлено положение о немедленном пополнении штата аттестованных специалистов аудиторских компаний до пяти, вступление в силу этого положения перенесено на два года. Также аудиторские компании с долей иностранного участия получают право на осуществление аудита организаций, отчетность которых содержит государственную тайну (при наличии лицензии ФСБ).
Наибольшее беспокойство у аудиторов вызвала поправка, в соответствии с которой на аккредитацию при "федеральном органе госрегулирования" (им будет Минфин) смогут претендовать лишь те аудиторские объединения, которые являются саморегулируемыми организациями (СРО).
Слово "саморегулируемая" присутствует в уставе лишь у одного из нескольких существующих аудиторских профобъединений — у Института профессиональных аудиторов (ИПАР). Это дает основания полагать, что именно ИПАР будет представлять аудиторское сообщество в Минфине. А компании, не являющиеся членами ИПАР, останутся за бортом. Однако в других профобъединениях считают, что присутствие или отсутствие этого определения в уставе организации не означает ее "саморегуляции" или "несаморегуляции".
"Объединение может быть признано саморегулируемым, если оно является таковым по форме управления, и то, как об этом записано в ее уставе не столь важно,— заявил Ъ председатель совета Национальная федерация консультантов и аудиторов (НФКА) Валерий Палий.— По форме управления нашу организацию можно признать саморегулируемой".
В Минфине новую коллизию вокруг закона об аудите комментируют неохотно. "Принятие поправок — шаг вперед в аудиторском движении,— заявил Ъ заместитель руководителя департамента аудита Минфина Виктор Кузнечиков.— Но пока понятие саморегулируемого профобъединения законодательно не определено, я не могу назвать точно, какое именно объединение аудиторов будет аккредитовано при лицензирующем органе".
Кстати, когда появится закон о СРО, определенно сказать не берется никто. Как уже сообщал Ъ, его разработкой руководит председатель комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский (в работе над законопроектом принимали участие НАУФОР, ПАРТАД, ИПАР и другие профобъединения участников рынков). Поначалу предполагалось, что документ будет внесен в Думу в сентябре, однако этого не произошло.
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА